参考消息网5月20日报道，德新社5月18日报道称，美国国务院18日说，美国国务卿蓬佩奥将在21日宣布为与伊朗达成一份新的核协议而设计的外交路线图。国务院一名官员在电话会议中告诉记者，这项新的“全面战略”将寻求创建“一个框架，解决所有的伊朗威胁”。美国会在新核协议里增加对伊朗的哪些限制？

如果只是增加新的限制，那么提出来的必要性就没有了。因为不仅伊朗不会理睬，欧洲也不会理睬，这就尴尬了。美国提出的新的框架，至少得同时对欧洲与伊朗都有诱惑力，从而有对话的兴趣。特朗普政府内国务卿蓬佩奥与国家安全顾问博尔顿是不同调的，现在显然蓬佩奥已经占上风。这个人的灵活性，从半岛问题的处理上来看，还是值得赞扬的。

他提的新框架，毫无疑问，之前的所谓的“漏洞”要补上。也即2025年以后伊朗的铀浓缩活动的具体规定，以及限制弹道导弹发展。这种不完美，欧洲也清楚，但伊朗不肯让步。而且由于伊核协议核查的机制还是非常有效的，所以这种不完美其实不是不可接受，这是当初伊核六国最后都签署协议的原因。

伊朗在美国退出伊核协议之前也曾经表态过可以“对话”，可见也并非毫无灵活性。只是美国自己从来没有提出过自己的令人感兴趣的对话方案，只是一味施压而已。而这当然是不可行的。这份新框架，不可能在此之外提出新的限制，反而应当是提出令伊朗感兴趣的对价：比如提出新的中东集体安全机制，在这样的平台中，对伊朗作为地区大国的地位的确认。也就是说，必须是具备可交易性与可补偿性。之前的特朗普政府在伊核协议问题上，过多的被博尔顿方案主导（在特朗普竞选时期就已经介入了），这个人过多操的是美国五角大楼的心，其实事实证明：面对伊朗，军事选项几乎不可能（其他不论，财政上也不可行；打完一仗，目前财政赤字与国债双高企的美国自己肯定先破产）；欧洲对这份不完美的伊核协议坚守的意志比美国想象中的要大得多。