4月上旬，哈尔滨市常委议军会上专题研究通过《关于进一步增强军人荣誉感的实施意见》，文件中明确提出军人优先、军属优待、军娃优学、军转优岗、老兵优抚的“五优”政策，更是为这座城市带来独特魅力。请关注今日《解放军报》的报道——

北国冰城有炽热爱军情怀

——黑龙江省哈尔滨市推出创新举措增强军人荣誉感的新闻调查

■田志国 孙 健 中国国防报记者 乔振友

黑龙江省哈尔滨市街头电子广告屏幕滚动播放国防教育宣传片，犹如冬日里一枚闪闪发光的“军人荣誉徽章”在城市中闪耀。吕衍海摄

提起哈尔滨，人们首先想到的，除了远近闻名的冰雪世界，还有到处可见的欧式风格建筑，这座城市也因此被称为东方小巴黎。

然而，漫步城市街头，相比迷人的异域风情，更让人印象深刻的是这座城市浓浓的国防印记——支前参战基地城、国防军工制造城、人民防空示范城、全国双拥模范城……

4月上旬，该市常委议军会上专题研究通过《关于进一步增强军人荣誉感的实施意见》，文件中明确提出军人优先、军属优待、军娃优学、军转优岗、老兵优抚的“五优”政策，更是为这座城市带来独特魅力。

军人优先

覆盖社会公共服务体系 军人军属倍感无上荣光

4月29日，哈尔滨太平国际机场，“五一”小长假第一天，出行的旅客在办理登机和托运手续的柜台前排成一列长龙。北部战区某部士官常智科来到机场后直接前往标有“军人绿色通道”的柜台前办理登机托运手续，从进机场到过安检，全程只用了8分钟。

这只是哈尔滨市“军人依法优先”覆盖社会公共服务体系的一个缩影。记者翻阅该市刚刚出台的《关于进一步增强军人荣誉感的实施意见》，其中明确“车站、机场、银行、政务大厅等公共服务机构设置军人窗口，优先提供服务”“现役军人及其父母、配偶、子女到地方医疗机构就医，凭有效证件优先就诊”等关于军人出行、就诊等方面的依法优先规定。

今年春节期间，哈尔滨最负盛名的冰雪大世界景区，在除夕夜和元宵夜为军人和军属免费开放。

寒江霜柳，玉树琼花，冰雕雪砌，银装素裹，许多军人和家人手挽着手，徜徉于白色的童话世界，脸上洋溢的不仅仅是幸福，还有那作为军人军属的无上荣光。

“没想到第一次离家过年，就收到这样一份特别的新年礼物！”随丈夫所在移防部队一同随军到哈尔滨的军嫂任国莲为当地的拥军举措感动不已。

冰雪大世界是民办旅游景区，但该公司的负责人却表示：“在这样一座拥军的城市，人人都有义务为军人做点事。”据了解，春节期间，该景区累计为军人军属免除票款30余万元。

军属优待

边关的安危交给你 家中的事情交给我

4月4日，记者在五常市政府政务大厅看到，工作人员正在为一位拿军属证的女士办理业务，办公窗口旁“军人依法优先”“军属优先”的提示语格外醒目。

记者了解到，在哈尔滨市，凡是当年参军入伍的新兵家庭都会发放军属证，持军属证者，可以在全市范围内的银行、医院、车站及政府行政服务部门等机构，同现役军人一样享有优先权利，军属参观游览公园、博物馆、展览馆、名胜古迹等免费，风景区享受半价优惠，市内乘坐公交车免费，符合条件的还可享受政府的生活优待。

家住五常市、在雪域高原服役的上等兵陈云参军后，一直对家中腿脚不方便的父亲放心不下。前阵子打电话给家里，父亲告诉他不少好消息：“入冬前，镇政府把咱家的旧房翻新改建成砖瓦房，今年村里民兵帮着把粮食种了，几天前，武装部还送来米、面、油，不用担心家里，你就安心在部队好好干吧……”

父亲的答复让陈云安下心，当即表示：“要努力训练，不辜负地方政府的关爱！”

“新兵入伍当年，镇政府向其家庭赠送一套家用电器；新兵服役期间，由镇政府出资，每年为其家长报销2人次探亲往返路费；缺少劳力的军属，由镇村两级组织民兵代耕代劳；生活困难的军属，优先落实低保；符合条件的军属，优先享受泥草房改造补助。”哈尔滨警备区政委韩玉平告诉记者，这些措施，如今已经在哈尔滨市全面推广。

军娃优学

开设入学“绿色通道” 军娃享受优质教育资源

“孩子上学的事情办好了！”刚刚走出校门的刘沙沙手握女儿的入学通知书，兴奋地向爱人王立军报喜。

今年上半年，丈夫所在部队移防到哈尔滨，孩子迁户口、找学校、转学籍的事让两口子犯了难。

让夫妻二人没想到的是，家刚搬来，事情便有了着落。“部队移防到哈尔滨后，警备区工作人员很快与我们对接，新学期一开始，女儿就到省级一类小学的香坊区中山路小学二年级上学。”说到这里，王立军的眼角有点湿润，“本来以为人生地不熟，啥事都难办，没承想到了哈尔滨就像到了家，孩子顺利入学，妻子也即将随迁过来，我彻底没有后顾之忧了。”

“今年，全市共协调安置入学军人子女219名，像王立军这样转隶到哈尔滨需要转学的军人子女有26名，总人数创历年之最。”警备区副司令员王勇男介绍说，移防部队进驻后，他们联合市教育局召开专题会议，修订《哈尔滨市军人子女教育优待工作办法》，按照“优先入学、优先保障”的原则开辟“绿色通道”，保证军人子女更加快捷地享受驻地优质教育资源。

记者了解到，近5年来，哈尔滨市共为近2000名军人子女办理入学入托，还依托教育质量相对较好的学校，集中开办“军人子女食宿站”，保障换（移）防和驻边防、高原高寒等艰苦地区的军人子女享受良好的教育资源。

军转优岗

在部队是“金子” 到地方同样发光

“我会被分配到哪里工作？分配的工作不适合我怎么办？……”去年选择转业后，一个个问号在空军某部军官梁继奎脑海中徘徊。

没过多久，哈尔滨市军转安置结果公示打消了梁继奎心中的顾虑，功绩分位列第一的他，被平职安置到市委办公厅综合三处任副处长。

“如果说转业是人生的又一次自我挑战、自我重塑的过程，那么我可以骄傲地说我已经成功实现了转型。”说这话的时候，记者面前的这个男人腰杆笔直，眼神坚毅。梁继奎在部队时就长期从事文字综合和管理工作，综合素质较强，到岗后，单位给军转干部安排专业培训，让他对新工作有了较为全面的认知，很快适应角色的转换。如今，他已经成为新单位的骨干人才。

“每年到了转业季，市里都要对军转干部按照职务高低、任职情况、立功受奖、艰苦奉献等要素进行量化打分、综合考评排名，把重要岗位交给在部队贡献大、政绩好、能力强的同志。”同为转业军人的市军转办主任李亚斌对此感慨颇深，据他介绍，军转办充分考虑军转干部的专业特长，在民政、人社、人防等与国防建设有关的单位协调预留部分岗位，让军转干部尽快进入角色。

2017年，哈尔滨市在转业干部较去年增加27%的情况下，126名军转干部全部安置到符合他们专业特长的公务员行政岗位。“这是对军人价值最大的肯定。”警备区政委韩玉平说。

老兵优抚

你为祖国牺牲奉献 我们为你膝前尽孝

“张老，我来看您啦！”4月5日，家住哈尔滨道里区宜居家园的抗战老兵张德禄的家里迎来一位特别的客人——哈尔滨市委常委、副市长柳士发。一进门，他就拉着老人的手嘘寒问暖，详细询问老人的身体和生活情况。

今年88岁的张德禄老人1941年就入伍参加革命，历经许多次战役战斗，多次负伤。回忆起过去的艰难岁月，老人感慨万千：“战争年代，经常是吃了上顿没下顿，现在日子好了，每年政府给几万块钱补助，还帮助我们解决住房，你们看，连这电视、冰箱都是政府送来的……”

张老告诉记者，这些年来，每到重大节日，都会有市、区领导和部队官兵来看望他，陪他唠家常，听他讲战争故事。在他家的一间小卧室里，堆满了各种慰问品。

张德禄老人的经历，只是近年来哈尔滨进一步加大对优抚对象，尤其是军烈属及在乡老兵关爱力度的一个缩影。

记者了解到，去年，根据优抚对象生活需求，哈尔滨市在福利彩票公益金中拨付400万元，为全市烈士遗属、在乡复员军人、残疾军人（年龄75周岁以上）三类重点优抚对象配发手动轮椅、助听器、四角拐等辅助器械，让优抚对象生活有保障、平时有关爱、精神有慰藉。

为感召更多人关注这些已是耄耋之年的抗战老兵的身心健康、衣食冷暖，去年年底，哈尔滨警备区还启动“寻访抗战老兵”活动，立起全社会“学习抗战老兵、关爱抗战老兵、尊崇抗战老兵”的鲜明导向。

尊崇军人是全社会的共同责任

■韩玉平

军人有地位，国家有力量。

郁达夫曾说过：“一个没有英雄的民族是可悲的，一个有英雄却不知道尊重的民族则是无可救药的。”

当今世界，凡是有远见的国家，无不把优待军人作为保持军队战斗力的重要手段。在俄罗斯，人们眼里的军人是“排在上帝前面的人”；以色列称国防军为“国家的精英”；在美国，军人是最受尊重的社会职业之一。提升军事职业比较优势，在全社会营造关心国防、崇尚英雄的浓厚氛围，已成为许多国家的共识。

我国历来崇尚军人。新中国成立后的很长一段时期，军人是最可爱、最可敬的人，全社会到处呈现“一人参军，全家光荣”的可喜局面。整个国家受这种浓厚的爱军尚武精神感染，以如火热情投入到社会主义现代化建设的伟大实践中，取得巨大成就。

然而近年来，由于我国经济社会正处在发展转型期，再加上承平日久远离战火的警示，导致一些人在优待军人、崇尚军人上产生了偏见。有的肆意抹黑军队英雄诋毁军人形象，有的认为“军人优先”是享受特权，有的感到涉军安置是额外负担，有的刻意恶炒涉军事件，等等。

军人作为社会的特殊群体，为国家和社会提供安全屏障。军队是实现中华民族伟大复兴中国梦的坚强后盾，军人理应获得崇高的社会地位和相应的荣誉奖励。军人的荣誉感，既是军人对自身职业的价值认同，也反映社会和军队对军人价值的肯定与褒奖。让军人成为全社会尊崇的职业是一项系统工程，离不开国家的顶层设计，更需要全社会发自内心的支持、认可。

习主席在党的十九大报告中提出：“组建退役军人管理保障机构，维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业。”这对于激励现役军人、优抚退役军人，稳定军心鼓舞士气，都将产生深远影响。

军人平时流汗、战时流血牺牲，军地各级要下大力气让军人后顾无忧。这需要深化军地相关政策制度调整改革，解决部队“后路、后院、后代”问题；给军属送慰问信、贴春联年画，帮助解决实际难题，落实优抚政策；对军人子女教育要给予优先照顾、优先办理；军转干部是宝贵财富，不能以任何理由拒绝接收，要安置好，激励他们适应岗位、再立新功。

而要让社会大众从情感上认同、敬重、理解和支持，需要军地双方共同强化尊崇军人的社会责任感。具体来说，我们应该对在部队立功受奖的军人敲锣打鼓送喜报、挂牌匾，并深入挖掘宣传；丰富拥军仪式活动、拓展抚恤优待措施、提高安置服务质量、完善社会公共服务；加强对红色资源的利用，在全社会营造“军人优先、军属优待、军娃优学、军转优岗、军烈优抚”的良好风尚。

国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望，强大的国防是人民安居乐业的根本保证。尊崇军人，就是尊崇军人保卫着的国家安全；尊崇军人，是全社会的共同责任。

“功臣连长”的喜事

■贾卫国 黄 磊 中国国防报记者 乔振友

4月初，陆军某部“大功三连”连长张继平怎么也没想到，他会收到家乡辽宁省营口市寄来的一份特别礼物——市征兵形象大使的聘书和回家乡为适龄青年作事迹报告的邀请函。

今年的征兵宣传工作展开后，营口市征兵办考虑得最多的是，如何进一步提升军人荣誉感，鼓励更多优秀青年参军报国。此时，因工作表现突出、去年底荣立个人二等功的张继平，进入他们的视线。

在经过一番考察后，营口市征兵办将张继平聘为“征兵形象大使”，还专程到部队为他拍摄专题宣传片。如今，宣传片在营口市电视台和繁华地段的电子屏幕上滚动播放。

这是家乡人民给张继平的特殊荣誉，而近段时间以来，张继平感受到的尊崇还有很多。

去年，张继平所在的“大功三连”被中央军委授予“学习实践党的创新理论模范连”荣誉称号，身为该连连长的他也荣立二等功。喜报送到营口市没多久，当地军地领导就把喜报和“二等功臣之家”的牌匾送到了张继平的家门。

就在他妻子收到喜报和牌匾的第二天，住在距他家百里以外的父母也收到了当地政府和人武部敲锣打鼓送来的“二等功臣之家”牌匾。原来，人武部考虑到张继平三地分居的实际，还为他在老家居住的父母送去了好消息。

牌匾悬挂起来的那一刻，左邻右舍纷纷前来围观，眼神里写满了羡慕与敬佩。花甲之年的老父亲通过微信视频激动地与张继平实时连线：“儿啊，你在部队干得好，咱全家都跟着光荣啊！”

如今，面对回家乡作报告的邀请，张继平坚定地说：“一定精心准备，展示风采，不辜负家乡人民给我的光荣！”

“敬礼老兵”的荣光

■孙延波 崔明军 中国国防报记者 乔振友

眼下，走在吉林省长春市最繁华的大街——人民大街上，一名抗战老兵敬礼的巨幅照片随处可见。

老兵名叫史保东，曾参加过抗日战争和解放战争，先后10次在战斗中负伤。2015年9月3日，他应邀参加抗战胜利70周年阅兵式观礼，已经90岁高龄的他在天安门城楼上向受阅部队立正、行军礼。在电视直播画面中，他的汗珠顺着脸颊不住地滚落，这几秒钟的敬礼特写镜头引来无数人点赞，大家纷纷称他为“敬礼老兵”。

作为一名从枪林弹雨中走出来的老兵，史保东深切感受到长春市军地各级对他的关爱。据老人讲，每年都会有百余名军地领导来看望，询问关心他的身体与生活情况。因为长春有比较健全的退役荣誉军人疗养制度，他们这些红军老战士和抗日战争、解放战争、抗美援朝等时期入伍的在乡复员军人，以及同期入伍的在乡残疾军人，还可以去医院、疗养院、优抚医院等适宜疗养的场所参加免费疗养。

生活上的照顾让老人感到无比的温暖，精神上的尊重则让他感受到作为一名老兵的荣光。为营造全社会尊崇军人、尊崇英雄的氛围，长春市政府不仅将史保东在天安门城楼敬礼的图片和视频在省、市多家媒体刊播，还制作成巨幅照片，在市区的公益宣传橱窗里展示，在各大广场和繁华地段的电子屏幕上滚动播放。史保东说：“我亲眼见证祖国的日益强大，也见证军人地位的逐渐提高，感受到作为军人的无上荣光。”

不久前，吉林省组织大学生国防教育演讲大赛，长春警备区特意邀请史保东为冠军颁奖。当他走上舞台时，全场掌声雷动。颁奖结束后，在场的学生纷纷涌上舞台，争先恐后与老英雄合影。一位参加比赛的学生表示，史爷爷就是他们心中最亮的那颗星。