俗话说“有钱并非万能，没有钱却万万不能”，这本是句前后逻辑十分缜密的话，但人们却往往着眼于后半句而忽略前半句。而对于一直致力于实现“让美国再次伟大”这一宏伟目标的特朗普政府而言，“有钱并非万能”这半句话的真正厉害之处，他们如今可算是有了点深切体会了。

据外媒报道，美国五角大楼目前正计划在下一项财政预算案中投入超过200亿美元，用于大批量采购美军在训练和作战过程中都必须依赖的各种弹药。尽管美国曾经是全球军用弹药储备最丰富的国家之一，但由于美军在数十年如一日的作训中始终秉持着高消耗理念，所以即便是当年贵为地主的美军，如今怕也是再无多少余粮剩下。

以2018年第一季度美国空军阿富汗的弹药消耗量为例，就用掉了将近1200枚弹药。这个数字也是美军自2013年以来每年第一季度空军弹药消耗量的峰值，相比去年几乎同比暴涨了2倍半。而且这还仅仅只是美军在阿富汗一地的情况，要是将世界各地美军每年的弹药消耗全加起来，就可想而知美国人对于“弹药库存告急”的忧虑绝非仅仅只是杞人忧天而已。

相比较飞机舰船这些可以重复使用多次的大件，与之相配套的弹药在很多人的固有印象里大概都只是没什么存在感的消耗品而已。能造F-22隐身战机和F-119大推力发动机的美国，岂会连区区的消耗品都搞定不了？说到底无非也就是钱的问题，200亿美元都差不多快能买下小半个航母编队了，买批弹药也该是绰绰有余了吧？

这买卖要是和中国做，200亿美元换回去的弹药兴许还真够美军霍霍上好一阵子，保不齐还有好评返现一类的优惠活动。可这批弹药美国人要走的是自产自销的渠道，那麻烦可就来了。军用弹药不比一般消耗品，其产品供应链从最上游到最下游到有很强的排他性。尤其是现代空军非常依赖的各类精确制导弹药，上头的很多零碎在全美范围内各仅有1家供应商能供货。

雷锡恩和洛克希德·马丁两家军火巨头目前占据了美军弹药采购总量约97%的份额，这两家公司的产品放眼全球都属顶级，因此美军并不太担心它们的供货会出现什么大岔子。问题出在给雷锡恩和洛马提供制造军用弹药所必须的零部件和原材料的中下游供应商身上。在所有121个二级零部件供应商中，有超过98%的企业是提供某一特定部件的唯一来源。而在73个三级零部件供应商里，情况也一样如此。你可以简单点认为，就是制造一枚精确制导炸弹所需要的某颗螺丝钉，在美国也仅有一家企业能供货。没了它造不了炸弹，找替代品成本就得上涨。

比零部件货源单一问题还紧迫的，是更下游的原材料供应渠道问题。以高氯酸铵为例，这种很多人日常生活一般接触不到的化学材料，是美国国防部目前正在推进的几乎所有导弹项目里的关键一环。但因为市场需求实在太过有限，所以高氯酸铵的唯一产商美国太平洋公司如今仅能以每年最多不过15%的产能艰难维持。

比加价不加量还愁人的，是你想买的东西就对面冤家有卖。德克隆25，一种高性能阻燃剂，通常应用于导弹的绝缘部件中。这种要命玩意目前在美国国内完全买不着，唯一的外国供应商是比利时的“西方化学”公司。更要命的是，生产德克隆25所必须的初级材料全球仅中国有售，而受到种种因素影响，中国目前已不再对外提供这种初级材料。

比你看着冤家干着急更气人的，是自己原本就有的东西现在却要自废武功。二甲基异氰酸酯，一种用于AIM-9X（美军第4第5代战机主力导弹之一）格斗弹推进剂中主要成分，全美仅有唯一一家供货商。因为维持生产线实在得不偿失，所以该供货商目前已通知美国国防部将退出相关领域，转投民生业务。

对于上述的种种险象乱象，美国企业研究所军事专家麦肯齐·艾格伦指出，这些问题虽然令人头疼，但好在还不至于无药可治。五角大楼目前正积极寻找零部件和原材料的其他替代供应商。同时艾格伦还特别提出，找替代品固然重要，但美国也需要小心不要深陷到对外国供应商的过分依赖中。用的原话说的更直白点，就是“我不确定中国供应商会不会在关键时刻卡我们的脖子”。

重新建立起一套完整的军用弹药生产链是另一条治标又治本的出路，不过这样一来所需的花费可就远远不止200亿美元了，何况特朗普还没法在军工这块要求那些外国供应商把生产线给搬到美国去。说到底，“让美国再次伟大”这事光靠美国自己是办不成的，即便是美国独步天下的军工领域也不例外。

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