对标“最高最好”,学习“知己知彼”,行动“见贤思齐”。做好“昆山服务”,我们应当以更宽广的视野发现新的差距,找准新的目标,发现新的机会,产生新的动力,以更谦虚的态度去学习、借鉴、复制、融合、深化,探索,不断突破发展“天花板”,补齐制约发展的短板,提升特色发展的本领,推动昆山实现高质量发展。
坚持“使命担当”,温暖一城之梦。
一是提升企业服务站位,以高度的政治责任感和强烈的历史担当,做好企业服务工作的组织者、推动者、实践者,不断增强资源整合、信息对接、诉求解决的能力建设,实现从能力稳定输入到动力强势输出,为经济社会发展赋能。
二是瞄准企业服务关键,着眼企业“需求侧”,主动帮助企业解决实际困难,在动力转换、结构优化和提质增效三个维度下功夫,扎实推进全市企业服务工作,牢牢将服务嵌入产业发展之中,引领服务迈向新阶段。
三是聚焦企业服务矛盾,以“系统思维”推动服务系统更新,提升“开办企业、施工许可、纳税服务、跨境贸易、管理规范、知识产权”服务水平,抓紧建立营商环境评价机制,探索建立跨部门一次性联合检查机制,不断增强营商环境柔性承载力。
坚持“路径创新”,创出主业之秀。
一是实施“数字服务”。坚持“数据连接一切”的改革逻辑,构建企业服务“大数据库”平台,挖掘企业大数据,形成企业“信用指数”,精心勾画“企业个性画像”,推动实现跨部门、跨层级、跨区域信息共享,从而实现对企业“分级”并进行个性化管理,形成覆盖企业全生命周期的服务信用档案,提高服务精准性,根本上克服企业服务“平均用力”痼疾。
二是拓展“应用场景”。利用物联网、区块链、AI、AR、IMI等交互技术手段,推进身份认证平台对接“一门式”的自然人库和部门业务系统数据,生成企业服务项目库,塑造虚拟和现实相结合“政企业见面新场景”,提高“见面”实效,让服务产品“一目了然”,让制度政策“一键关联”,不断降低制度性交易成本,构造一个更有为的政府,催化市场更加有效。
三是强化“社群融合”。以台协会、商会、联谊会、专业产业联盟等社群为纽带,利用Linkedin、赤兔等新兴人脉互动平台,建立分享会、思想会、私董会、读书会、研习会等“小众”交流社区,深度培育“第三方”组织,逐步构建“去中心化”的服务创新系统生态。
坚持“组织协同”,凝聚同向之力。
一是重建服务协同链。服务需求来自一线,服务提供出自一线。着眼“去中间化”,下沉服务重心,赋予前端服务点位“呼叫炮火”的能力,利用电子信息协同服务平台,第一时间接收企业诉求、分解需求、制定解决方案,呼叫后端资源,锻造“一点接触、多点响应”政府服务协同链。
二是试点任务项目化。以“任务闭环化”工作为切口,以任务团队结构代替层次结构,建立跨部门工作小组、跨职能小组、项目管理小组、联合专班等任务动态柔性组合,运用信息技术协调任务团队之间关联,促进流程固化、组织云化、人员活化,不断推进“大部门组合”实现“大服务联动”。倡导“质量思维”,推进“PDCA”闭环工作法,通过项目“复盘”实现“环环紧扣”,持之以恒提高项目完成质量。
三是培育系统新生态。围绕“企业需求”建立服务生态系统,通过政策、数据、技术、品牌、载体、配套、无形资产等手段为营商环境系统赋能,实现企业服务创造价值到实现价值的完整循环。同时,从产业生命周期角度出发,通过增减、组合、分拆、扩大、缩小产业生产要素供给方式、结构等方法,不断推进产业生态系统创新。
文|仲辉