楚天都市报记者陈红
“以和为贵”是中国人崇尚的处事准则。但是,要让横眉相对的两人握手言和,却并不是一件简单的事。
在武汉,有一群人专门从事“和事佬”的工作,他们调解的双方有点特殊,一边是银行,一边是金融消费者。在解决矛盾的过程中,他们调查分析、穿针引线、遇河搭桥,力促双方能弥合分歧、达成一致。
这群人,是调解员。他们所在的湖北银行业纠纷调解中心是由湖北银监局指导、湖北省银行业协会发起成立的公益性社会组织,刚刚成立3个月,就已经受理调解申请68件,结案纠纷调解成功率达98%。“这几个简单的数字背后,是一个又一个饱含汗水的故事。”该中心纠纷受理部主管谭义勋告诉记者。
老太太一笔钱去哪儿了 五人为解惑查了一星期
湖北银行业调解中心刚刚成立,一位白发老太太冒雪来到了这里。她称自己储蓄卡中的百余万元存款不翼而飞,认为是银行违规销售理财产品,篡改了账务信息,而银行强调账目没有问题。双方各执一词,就这样两年来矛盾一直没有得到解决。
下雪路滑,在了解到初步的信息后,调解中心将老太太护送回家,便成立了一个专门的调解小组。“本案的焦点在于,老太太的资金交易记录是否被银行篡改,银行是否给她造成了资金损失?要找到答案,首先需要还原事实真相。”谭义勋说。
调解员走访社区
36岁的谭义勋是这里的专职调解员,来到调解中心前,在农业银行武汉分行从事消费者保护工作。与人们对这一职业约定俗成的印象不同,这名戴眼镜的斯文男士并不那么口若悬河,但是对于记者的提问,总能迅速地给予精准地回答。
获得老太太授权后,调解小组发挥行业优势,对其交易流水展开了联动查账。没想到这一查,五人小组加班加点,竟然熬了一星期。原来,老太太的这一银行账户从2007年开户至今,先后办理过50多笔理财和定期存款业务,这些资金被分笔转账至3家银行,产生的账目流水多达290余笔。
调解中心调阅业务原始凭证、与银行面对面核查账务疑点、陪同老太太前去其他3家银行核查收款账务。最后认定,其初始资金并未减少,还产生了理财收益,银行也并未篡改交易记录。
调解虽不是“和稀泥” 但法理之下也有真情
调查小组将情况告知老太太后,她还有所疑虑。“这名奶奶子女均在外地,加之她与银行的分歧产生已久,需要一点时间,还需要一些温情。”饶琼告诉记者。
饶琼今年33岁,性格温婉却不失干练。她多次上门为老太太解答账务方面的疑惑,三八节也不忘携带鲜花、水果前去探望。在真情感化下,在单位、社区、律师、派出所等多方协助下,老太太终于消除了心中疑虑,与银行多年的矛盾得到化解。
“湖北银调中心是公益性社会组织,并不对调解对象收取费用,这并不意味着工作会打折扣。事实上,这份工作对调解员提出不少要求。”调解中心主任宋心鹏说,“法官断案,主要是基于事实、依据法规来判定。但是调解员不仅要熟知法律,还要有心理学功底,有亲和力。”
调解员们讨论案情
除了这些,调解员还要学会倾听。大部分客户在找到调解中心时,情绪都十分激动,常常带有很强的怨气,而银行一方也多少有委屈。这时在工作方法上,要采用“背靠背”的方式,和当事人分别单独沟通。在了解双方真实的想法和需求时,特别要注意倾听。“多听听他们的说法,从他们的角度去思考,了解争议在哪里,然后才能分析如何将双方的诉求拉近,直至握手言和。”饶琼说。
调解员还需要在法规和情理上面,选取一个最佳的平衡点。谭义勋回忆,前不久,市民邓先生(化名)拿着特困证明找到了调解中心,他因信用卡分期无法偿还与银行产生了纠纷。原来,邓先生此前每月还款数千元,可是一场大病让他丧失了还款能力。根据借款合同,归还本息是其基本义务,但是客观上他心有余而力不足。怎么办?调解中心最后拿出方案:银行等机构从人文关怀角度,给予其一定救助金,用以充抵还款;将还款期限合理延长,减少每期还款额。“该案目前执行得较好。”谭义勋说。
理财类纠纷明显下滑 贷款类争议水涨船高
随着技术手段的革新、人们法律意识的提高以及政策的变化,调解中心遇到的纠纷种类也在变化。
数据显示,调解中心截至目前受理调解申请71件,日均受理约1件,涉案金额7.58亿元,已经成功化解各类纠纷58件,结案纠纷调解成功率达98%。累积接受来电来访240人次,从投诉业务类型看,信用卡类93人次、存取款类42人次、理财类31人次、贷款类30人次、服务类29人次、支付结算类15人次。
“根据我们以往工作的经验,信用卡纠纷仍在高位,贷款类纠纷有所上升,理财类和服务类纠纷出现下降。”谭义勋说,信用卡的纠纷主要集中在盗刷、还款争议、年费等方面,一直占据较大的比例。
宣传金融知识
贷款类纠纷与当前的政策变化有关系。随着楼市调控政策出台,2017年开始商业银行不同程度地遭遇钱荒,银行业的资金来源日益紧张。市民房贷申请难度加大,资料审核变严,可能前期获得了某一利率的口头承诺,但是在实际审批时利率上浮或者遭遇银行额度不够。这种情况下,有时只能协商双方各退一步。
另一方面,随着银行双录的落地执行,理财类纠纷出现明显下滑。“以前投资者遇上收益率没有达标的情况,会找银行,说风险提示没有到位。但是双录之后,对录音录像有了硬性规定,消费者能更好了解理财风险,银行也能厘清自己的责任。”
现在,储蓄类纠纷也并不少见。谭义勋讲述了一个案例:曾有一名金融消费者反映自己存了一万元在银行卡上,但是次日查询却没有存款记录。当事人情绪激动,调解员马上联系银行,查询当天该网点存款额度为1万元的记录,让当事人指认,后来他才发现是自己误将钱存到了孩子的账户上。
他们见多了各类纷争 心中有张“雷区”地图
在徐东大街191号这栋刚刚投入使用的大厦里,有专职和兼职调解员共140多人,谭义勋、饶琼、戴孜斌、周波……他们每天都在和形形色色的纠纷打交道,接受来电登记、现场来访接待、处理各类案子……他们心里都有一张金融消费纠纷高发的“红色警示图”。谈到这个,调解员们都有一些对消费者说的话。
不要以为盗刷离我们已经很远。“在使用pose机时,要记得遮挡密码;银行卡插入取款机后,要记得看看有没有卡套,因为不法分子通过银行卡号和密码,就可能会复制并盗刷卡内资金。”
要注意避免在不安全的公共环境下蹭网。此前一名网友在商场的公共网络进行了移动支付,结果遭遇不法分子植入病毒,造成卡号等信息泄露。喜欢网购的人,尤其要注意不要点击非银行发来的短信和不明链接。
要保护好自己的卡号和密码。因为在储户持卡交易时,银行遵循的原则是“认卡、认密码,不认人”,如果因自己的原因造成卡号密码泄露,银行可能会主张不担责。这里需要提醒的是,监管部门前不久发现部分“记账理财APP”的界面,引导客户输入该行的银行卡号和密码,但此类APP并未得到该行的认证或授权,一旦发生信息泄露,可能导致资金风险。
消费者还需要学习基本的金融知识。比如账务纠纷中,自己看懂银行流水很重要;购买银行理财产品,要了解资金通常会在认购期结束之后才划走,否则突然收到扣款短信,就会恐慌……
为了普及基础金融知识,调解员们经常走进社区、高校。“我们的目标是做到一个字‘和’,不仅是和解,更是和谐。”调解中心主任宋心鹏说。