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11月20日，金石资源与内蒙古自治区额济纳旗人民政府、内蒙古地质矿产勘查有限责任公司、浙江地质矿业投资有限公司签订《合作框架协议》，拟在内蒙古额济纳旗开展以萤石矿为主的非金属矿产资源勘查、矿业开发、深加工等领域战略合作。

框架合作协议的主要内容如下：

甲方：额济纳旗人民政府

乙方1：金石资源集团股份有限公司

乙方2：内蒙古地质矿产勘查有限责任公司

乙方3：浙江地质矿业投资有限公司

（一）合作背景

甲方额济纳旗域内拥有丰富的萤石资源，乙方具有勘探资源、技术优势，其中乙方1是我国萤石行业拥有资源储量、开采及生产加工规模最大的企业，也是我国萤石行业和非金属矿采选行业唯一的一家上市公司，在绿色矿山发展模式、企业发展理念、管理水平、技术水平、矿山安全标准建设等方面享有很高声誉；乙方2、乙方3在矿产的绿色勘查、项目调研和规划等方面有丰富的经验和优势。

为科学、合理开发域内萤石矿产资源，将资源优势有效转化为产业优势、经济优势，并形成可持续发展的支柱产业，甲方拟对区域内萤石资源进行统一规划和布局，使萤石产业成为额济纳旗经济发展的支柱产业之一。各方本着“平等互利、合作共赢、优势互补、共同发展”的原则，发挥各自优势，依法依规，拟在额济纳旗以萤石矿为主的非金属矿产资源勘查、矿业开发、深加工等领域开展战略合作。

（二）合作内容和方式

1．甲方额济纳旗人民政府负责提供良好的营商环境，创造开发利用矿产资源的有利条件，制定旗内萤石产业专项发展规划和相关政策，依法依规对现有不合规的矿山进行整顿治理等，确保旗内矿山开采活动在规定时限内达到规范要求，确保公平、合法、有序的市场环境；并制定相关政策，鼓励和扶持优势项目和资源向规范大企业倾斜。甲方积极引导和推进乙方对旗内主要萤石资源和产区进行统一、整体开发利用。

2.各方共同出资成立项目公司，负责额济纳旗萤石资源的整合及整体开发。项目公司出资协议（包含各方出资比例、注册资金、成立的时间等）另行签订。

（三）合作目标以及规模、金额

1.生态环保目标：从无序无度开采开发现状，转变成绿色生态环保矿山，使额济纳旗成为全国绿色矿山示范基地。

2.资源及投资总额目标：各方力争用5-10年的时间，实现以项目公司勘查、并购等多种方式拥有3000万吨可采远景资源储量（矿物量）为目标，与之配套的“勘查、矿权整合及并购、矿山建设等”总投资约20亿元。项目公司具体投资规模将根据对旗内的萤石资源储量勘查结果，以及项目公司通过整合和并购获得的资源储量分期分批投入。

3.经济效益目标：从目前的零散小矿山企业开发，转变成为由行业内大型的专业化企业整体开发为主，将额济纳旗境内的萤石等非金属矿资源打造成旗内的优势产业、支柱产业，使额济纳旗成为生产规模、产值、税收等均处于全国领先地位的萤石产业集聚区。

同时，金石资源拟与另三方共同出资在内蒙古自治区额济纳旗筹建设立“内蒙古金石实业有限公司”，注册资金壹亿元人民币，其中金石资源认缴出资6700万元，占比67%，以该新公司为平台，整合开发当地的矿产资源（主要是萤石资源）。

资料显示：金石资源是中国萤石行业拥有最大资源储量、开采及生产加工规模的企业，拥有大型矿山6座，萤石资源储量近2700万吨，对应矿物量约1300万吨，采矿规模102万吨/年，主要产品为酸级萤石精粉及高品位萤石块矿，并有部分冶金级萤石精粉。

2017年，金石资源共生产酸级萤石精粉16.06万吨，高品位萤石块矿3.93万吨，冶金级萤石精粉2.08万吨，产量共计22.07万吨。

近期，由于环保监管等因素萤石价格已涨至历史最高3800元/吨，随着国家对自然保护区内矿业权的全面清理，以及环保整治力度的进一步加大，众多不符合环保设施和工艺要求的中小采选企业可能被关停。

综合来看，国家的产业政策将有利于行业内优势企业的发展，具备先进技术水平、环保达标、规范经营的优势企业有望进一步扩大竞争优势，在行业整合的过程中进一步做大做强。

来源：粉体技术网