视中国竟为“头号竞争对手”,欲把俄罗斯变成“二流国家”,美国野心不小

当前一段时间,中美俄关系正发生深刻调整,面临新变局。

中美关系自去年底特朗普威胁对华加征关税以来,两国贸易摩擦不断。美国数度对中国采取讹诈手段,导致中美贸易谈判虽已进行11轮,但仍未取得突破性进展。双方在其他领域的摩擦也始终不断。令人担忧的是,中美科技脱钩、经贸脱钩的风险正在迅速上升。中美两国内部对对方的认知也在发生深刻改变。美方已明确将中国视为“头号竞争对手”。有人认为,尽管在很多问题上存在矛盾,但共和党和民主党在对华态度上,正在罕见地凝聚共识。

俄美关系仍处于低谷,各项制裁继续加码,双方在中导和战略稳定等关键问题上矛盾依旧。但随着特别检察官米勒“通俄门”调查的结束,特朗普对俄政策的压力有所减轻,近期俄美高层互动频率有所上升。5月3日,俄罗斯总统普京与美国总统特朗普通电话,时间超过一个小时。特朗普在社交媒体上称通话“富有成效”,“有很大潜力”改善对俄关系。美国国务卿蓬佩奥访俄并会见普京,双方就双边关系和军控谈判、朝核问题、委内瑞拉局势等一系列问题交换意见。有消息称,普京和特朗普很可能在月底的G20大阪峰会上举行会晤。近期俄美互动之频繁,为乌克兰危机以来所罕见。

中俄关系则是中美俄战略大三角中最稳定的一边。去年,中俄贸易额首度突破1000亿美元大关。同江铁路大桥、黑河——布拉戈维申斯克大桥都已在今年实现合龙,结束了中俄在两国界河——黑龙江上没有直接通道的历史。今年底,俄罗斯将开始对华供应天然气,每年供气量达到380亿立方米。中俄安全、人文合作也在不断发展。不久前,习近平主席访问俄罗斯,两国共同庆祝了中俄建交70周年,并签署了两份意义重大的文件。其中,《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于发展新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》进一步提升了中俄关系的定位,为中俄关系未来的发展指明了航向。《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于加强当代全球战略稳定的联合声明》则对一系列涉及全球战略稳定、核军备控制的重要条约和国际军控体制阐述了中俄的共同立场,批评了一些国家的错误做法。

中俄联合军演

以上几组关系调整反映了中美俄战略大三角的深刻变化。

首先,特朗普政府对中美俄大三角的判断与此前几届政府有本质的区别。特朗普习惯用过去从商时的视角观察国际舞台。在他的眼中,国际政治就是大国间的竞争,而美国必须要赢得这场竞争。这种国际政治观与此前几任美国总统迥然不同,也是当前一个时期大国关系紧张的重要原因。未来,如果特朗普继续执政,中美俄关系的大国竞争属性就难以降低,战略大三角将继续趋向紧张。

其次,中国在战略大三角中的位置与舒适度发生了根本变化。一直以来,美国都将俄罗斯作为最主要的对手和威胁。乌克兰危机后,俄美关系急剧恶化,只差兵戎相见了。相比之下,很长一段时间内,中美关系保持了总体稳定的发展势头,中国在战略大三角中的舒适度高于俄罗斯。尽管当时也有人鼓吹应该把遏制的矛头转向中国,但乌克兰危机的发生和中美巨大的共同利益使这一切没有发生。而在特朗普时代,美国军事部署的调整、在贸易等问题上对中国施压的举动以及美国国内战略界、舆论等的变化反映,美国已经把中国视为真正的长期战略对手。对美国而言,中俄两国已不在一个层面上。俄罗斯成了双方都要“拉一拉”的对象。

最后,中美俄战略大三角中,三组双边关系的互动性下降,难以出现过去的“二对一”局面。当前中美关系恶化既有特朗普政府的原因,也有中美结构性矛盾作祟,但主要是中美双边的问题。俄罗斯因素在中美关系恶化的过程中没有发挥什么作用,未来也很难改变中美关系的航向。中俄关系则拥有强大的内生性动力,双方关系发展近年取得的成绩主要是因为巨大的相互需求,双方加强关系不是要针对美国。中俄在能源、经贸领域互补,在安全上背靠背,同时作为发展中大国的代表,对一系列国际问题都有相近的立场。在俄美关系上,特朗普执政以来,一直有人担心俄美会联合起来对付中国,上演“逆尼克松时刻”。俄美关系近期的发展确实值得关注,但要看到,中俄关系发展有其内在逻辑,俄罗斯不会因为要改善对美关系而牺牲中俄关系。上世纪七十年代,中国改善对美关系时,中苏正处于关系最低谷,中国正面临苏联巨大的军事压力,与中俄关系的现状恰好相反。另一方面,俄美关系即使有所改善,也终究是有限度的。首先,俄美之间存在巨大的结构性矛盾。冷战后,美国对俄政策目标就是要把俄罗斯变成一个中等欧洲国家,彻底剥夺其势力范围。而俄罗斯则要恢复大国地位,重塑在原苏联地区的主导地位。双方目标南辕北辙、迎头相撞。其次,俄美在乌克兰、中东等地的地缘矛盾错综复杂、难以解决。最后,冷战时期意识形态的冲突、根深蒂固的不信任一直延续至今。当前俄罗斯国内的反美主义、美国国内的反俄主义都很盛行,这种不信任弥漫在政治精英、战略界甚至普通百姓间。伴随着近年“干选门”、“通俄门”的发酵,美国的反俄情绪还有进一步强化的趋势。现在特朗普要改善对俄关系,要面对巨大的“通俄”压力。以上因素决定了俄美关系难以全面转圜,更不会联手制华。

因此,未来一段时间中美俄战略大三角可能继续延续大国竞争态势,我们面对的来自美国的压力不会有实质性减轻,既不用期待中美关系突然好转,也不必奢求俄罗斯在中美博弈中对我们有多大帮助,更不应杞人忧天,担心俄美会联手起来对付中国。在这种情况下,对中国来说最重要的依然是要坚定战略自信。中美俄战略大三角当前一个阶段的调整,最根本的原因在于中国的崛起。正是因为我们力量的上升,中国才会从双方都要拉的“小兄弟”变成美国最主要的竞争对手。而未来如何破解当前的复杂局面,最关键的也正是不断壮大我们自身的力量。只要我们把自己的事情做好,把国家的社会经济发展好,对外踏踏实实把“一带一路”建设好,努力营造良好的外部环境,就一定能处理好当前中美俄战略大三角的复杂局面,在当今世界的“百年未有之大变局”中占据主动,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。(文/陈宇)

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