来源 | 西姆国企混改研究中心

作者 | 西罗老师 （原创）

党的十九大报告指出，我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，国有企业面临变革创新的关口，如何增强国有经济竞争力，更好服务于国家战略目标和地方经济发展是当下改革需要回答的关键问题。然而，国有企业作为建国后计划经济的特殊历史产物，亦存在诸多“先天不足”：一、过于依赖行政垄断与公共政策“红利”，忽视对企业战略目标的研究和经营模式的创新；二、过于注重规模扩张，导致旗下涉及产业过多，分散了内部资源，忽视了对核心主产业的培育和竞争优势的提升。

企业的生存和发展依赖于战略布局谋划和核心竞争力培养，而那些缺乏创新和面对外部环境变化反应迟缓的企业终将被市场所淘汰，因此新一轮的国企改革更加聚焦于企业的战略性重组，通过调整企业的产业布局和产业结构，寻求三个目标点：一、“化零为整”，集中优势资源发展核心主业，主要表现为“一个业务板块，一家集团公司”，亦或“一个产业，一家集团公司”；二、“价值延伸”，围绕主营业务环节，通过控股、参股、联盟等多种手段，向主业所在的产业链上下游进行广泛延伸，以提升自身在产业中的竞争能力；三、“布局未来”，结合企业现有优势与资源，围绕战略新兴产业的核心业务环节或能够产生高价值增值的环节进行布局，集中资源以确保更高收益。

尤其是对于商业一类国企来说，其身处充分竞争领域，盈利性是业内优胜劣汰的唯一标准，所以此类企业的战略性重组更加注重以经济效益为导向，确保重组后的企业资产结构及业务组合能符合长期竞争战略的需要，从而保证未来业绩的持续增长。以旅游企业为例，作为充分竞争型行业，我国旅游行业随着人均可支配收入的增加，早已告别“走马观花”的“观光游览时代”，取而代之的是“度假+休闲”时代，在此旅游形态下，游客尤其注重旅游的舒适度和体验感，这其中旅游价值链的后端建设异常关键，包括各类景区周边的酒店、线上线下旅行社的发展，更关键的是此二类业务协同带来的整体竞争力提升，而江苏省著名旅游企业——南京金陵饭店集团的重组便是一个很好的案例。

金陵饭店成立于1983年10月，最早直属于江苏省旅游局，此后经过整体改制，于2007在上海证券交易所上市，成为全流通后国内酒店业首发上市第一股及江苏省首家上市旅游企业。金陵饭店集团旗下经营着酒店、旅游、养老地产和商业贸易四大业务板块，其中酒店板块以股份公司为业务开展主体，实施酒店实体投资业务和酒店连锁经营轻资产业务并举；旅游和养老地产板块则主要围绕江苏盱眙的天泉湖景区做一系列的旅游产品开发，并延伸至旅游养老地产，打造养老产品、养老服务、养老金融三位一体的产业链；商贸板块则进行食品产业化运营、高中档酒代理经营、物流和物业管理。金陵饭店凭借其在南京新街口的地标金陵饭店大楼及常年从事高档酒店管理的经验，在同行业中享有良好声誉和品牌优势，保持着业内领先地位。然而我国传统高档酒店脱胎于计划经济时代，无论在经营理念还是运作方式上都已经全面落后，并且在对公业务缩水及行业内连锁快捷酒店和OTA的冲击下，越来越难以为继，金陵饭店也出现业绩下滑。适逢新一轮国企改革启动，旅游行业作为完全竞争性行业，中央和地方在国企改革方向上阻力小、敏感性低、动力足，具有先行先试较高概率。更重要的是，金陵饭店作为江苏省唯一的旅游上市平台，承载省内“四带两圈一网”的旅游发展战略使命。所以对于金陵饭店的改革，当务之急是需要围绕旅游行业的价值链对其进行战略性重组，充分利用江苏旅游资源大省的优势，逐步整合区域内稀缺和优质的旅游资源，提升行业竞争力和影响力。

因此2018年在江苏省国资委的推动下，金陵饭店两大股东国信集团和交通控股将旗下14家酒店公司和2家旅游公司的资产分别通过无偿划拨或股权作价入股的方式注入金陵饭店。此次战略性重组具有两方面重要意义：一、增强主业经营。此次注入的14家酒店合计客房数量约3500间，合计总资产20多亿元，这为原本以传统高档酒店经营为主的金陵饭店进军连锁酒店领域提供了充沛的弹药。而且这些酒店大多毗邻优质景区，更凸显此次重组的含金量。重组完毕后，金陵饭店子公司金陵饭店酒店管理公司随即成立新品牌运营公司“南京金陵文旅酒店管理有限公司”，力图从现有的庞大酒店队伍中筛选出一批具有特色的主题文化酒店、主题精品酒店、休闲度假酒店，并将其打造成优质的连锁或单体新品牌，与原有的传统高档酒店业务一同构建起多层级品牌体系，扩大金陵饭店的酒店市场份额，增加酒店业务的竞争力。

二、拓展延伸业务。值得注意的是，此次重组中的两家旅游公司的加入，即江苏省外事旅游汽车公司、舜天海外旅游公司，更彰显江苏国资委打造金陵饭店旅游全产业平台的深意。旅游公司作为旅游产业链上最接近市场的环节，掌握着大量的客群信息和渠道资源，是上游景区及酒店的重要业务输出口。江苏国资委此举意在实现旅游产业链上下游资源的整合，提高金陵饭店的整体议价能力。而且，随着互联网的出现，旅游消费者越来越依赖通过旅游公司的网络渠道直接搜索景区及酒店信息，并随时留下体验评价，因此无论是从采集客户画像，精准获取客户需求，还是通过反馈信息有效改善服务体验，提高产品附加值，掌握旅游公司这个渠道端都具有重要的战略意义。尤其是舜天海外旅游公司，作为江苏最早的一批五星级旅行社，长期从事出境游旅行社业务，不仅是金陵饭店旅游产业链版图的最后一块拼图，还是公司未来走向国际化的重要一步，如果配合后期对于海外旅游酒店资产的收购，金陵饭店也将在境外游这样的高毛利业务中占有一席之地。