来自浙江的企业家、全国人大代表俞学文抓住全国人大常委会专题询问的机会，就企业融资难融资贵，一番连珠炮似的发言和尖锐提问，不仅赢得全场掌声，还获得中国人民银行党委书记郭树清正面回应：“你对银行机构的一些批评，很多是符合实际的。”

批评银行“嫌贫爱富”、“釜底抽薪”

今天（6月28日）上午，十三届全国人大常委会第十一次会议举行联组会议，就全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国中小企业促进法》实施情况的报告进行专题询问。

国务委员王勇，以及国务院多个部委的负责人到会应询。

专题询问接近尾声时，坐在后排的俞学文终于抢到一个提问机会。“我平时做了很多调研，也受浙江很多企业家的委托，今天想谈银行、金融和中小企业、民营企业发展不平衡的矛盾问题。”俞学文开门见山：一直以来都讲“融资难、融资贵”，为什么贵、为什么难？

全国人大代表俞学文现场提问。

他直言：金融问题严重影响企业的发展，甚至导致中小企业面临破产，现在是越来越严重，愈演愈烈。很多企业家说，“成也是银行，败也是银行”。

俞学文谈到，融资贵的一个很大因素，与银行对企业存贷比的要求有关。

“你不存款，融资额度就会下压，这就造成了贵。我贷出来的钱是需要流动的，不能存在银行。‘一年一贷一还’其实是个假象，如果真要企业拿自身的钱转贷，需要提前4个月放银行不能动，这非常不科学，无形中增加了也企业的负担，很多企业都是靠政府的转贷资金、民间的高利息来转贷。”俞学文直言。

他进一步谈到融资难问题。

“银行一直是嫌贫爱富的本质，也是釜底抽薪。”俞学文的发言颇为犀利，“企业经济形势好的时候，银行上门来说可以联保、可以贷款；经济形势不行了，跑得比谁都快。企业就像一个墙一样，拆一块砖，大家都开始拆了，最后都倒掉。”

在他看来，防范金融风险，应是看“大风险”而非“小风险”，“目前银行的这种追责不科学。一方面要求银行不能抽贷、压贷，另一方面又要对银行行长或工作人员‘终身追责’，造成的只有‘收’才是最安全的，而这个安全是个人的安全，不是整个银行的安全。”

“一单贷款四五十张纸，贷款人手都签酸掉”

从企业视角分析完问题，俞学文迅速转入提出问题和建议：

“存贷比的考核能不能取消？‘一年一贷’能不能取消？让企业更轻松。”他还指出，现在银行贷款手续太繁琐，每一单贷款无论是20万、2千万、2亿，都有40张到50张纸的手续，贷款的人手都要签酸掉，这其中是大量纸张的浪费，“这些原本可能是5张纸就可以解决的问题，为什么要设置这么复杂？”

俞学文还指出：还有网点和金融机构越设越多，这也是无形给企业增加的成本，能不能一些小的银行可以压缩、合并，有的网点是否可以撤销？

这一串连珠炮似的发问，赢来现场一阵掌声。

到场应询的中国人民银行党委书记郭树清当即现场正面回应：“谢谢这位代表的问题。你对银行机构的一些批评，很多都是符合实际的。”

中国人民银行党委书记郭树清回答提问。

郭树清坦言：中小企业融资难，一个核心问题在于银行如何识别风险、给企业划分信用等级。

“中小企业平均生命周期比较短，有的今年设立明年就关闭了，有的可能有两三年。小微企业成长很快，但淘汰也很快。”郭树清说，在此情况下，银行必须提高水平、适应这一现象。

“两个方面，我们能够做到。”郭树清表示，一个是推进银行使用互联网“查数”，综合工商、税务等方面的数据，对做得好的中小企业给予及时放贷。浙江台州的一些银行，就派出大批信贷人员带着移动信贷平台，扫街了解企业信用情况，现场给办贷款，不良率还很低。“但也有一些银行不具备这个能力。敢贷、愿贷的机制必须建立在能贷、会贷、了解信息的情况下，知道这个企业的根底才敢贷；续贷也是这样的情况，所以首先要强调银行提高自己的风险识别能力，把信用信息基础设施搞好。”

郭树清还表示，同时，银行也将推广新的贷款产品，比如“无间贷”、 “连连贷”、“循环贷”等，进一步改进，缩短续贷时间，降低续贷门槛，强化政策合力，和其他部门加强配合，解决好企业“过桥”难和贷款成本过高的问题。

采写：南都记者 程姝雯 刘嫚

图片来源：全国人大网