花费日报网讯（见习记者邓艺童）7月5日，记者从《对于进一步撑持文明财产开展的多少定见（试行）》（如下简称《多少定见》）政策解读旧事公布会得悉，江西省委、省当局以习近平对于文明建立的紧张阐述为指点，正在深入文明体系体例变革的同时，订定并于6月21日出台了《多少定见》，鼎力搀扶、鼓励、领导全省文明财产高品质开展，推进赣鄱文明昌盛昌隆。

会上，江西省文资办主任王成饶透露表现，建立文明强省，起首要强正在文明财产上，文明财产要强，必需要有较好的政策情况以及市场情况。以后，我省文明财产添加值占GDP比重仅为3.54%，离支柱性财产的目的另有较年夜差异。文明财产开展还存正在构造分歧理、范围偏偏小、品质效益没有高、龙头企业未几，正在推进文明与科技、游览等财产的交融，推进传统文明发明性转化、立异性开展上都另有必定差异，与文明资本年夜省的位置没有相顺应。

《多少定见》的出台，拿出了33条真金白银搀扶办法，将从文明财产开展最关头、最单薄的关键动手，补短板、强弱项，分离“三区五板块”文明财产开展空间以及构造规划，抢抓机会、乘势而为，打出政策“组合拳”，培养文明财产开展新动能。

《多少定见》安身江西文明财产开展实践，保持成绩导向，针对于性地提出撑持办法。《多少定见》分8个局部，共33条，详细以下：

1、优化财产构造

（一）施行“文明+”计谋，保持文明财产与奇迹和谐开展，增进文明与科技、互联网、游览等深度交融，培养文明新业态、新贸易形式。推进原创内容向出书物、影视剧、戏剧演艺等文明产物转化。促进年夜数据、云较量争论、物联网、野生智能等进步前辈技能效果使用于文明内容消费。每一年评比必定数目的数字文明创意计划名目，赐与得当资金搀扶。充沛发扬各种守业投资领导基金感化，加年夜对于文明新业态立异企业的撑持力度。（义务单元：省委宣扬部、省文旅厅、省财务厅等）

（二）推进我省传统劣势文明制作业转型晋级，撑持文明企业技能改革，晋升文明产物的附加值。培养一批高端文明设置装备摆设制作基地。（义务单元：省工信厅、省委宣扬部、省科技厅等）

（三）鼓舞以及领导基于5G的VR/AR等新技能正在文明以及游览范畴展开试点使用，培养一批具备中心合作力的立异型文明科技企业。假造理想产物以及效劳参加省级试点使用的，赐与一次性嘉奖30万元；参加国度级试点使用的，赐与一次性嘉奖60万元。重点撑持南昌打造天下级VR财产基地。（义务单元：省工信厅、省科技厅、南昌市当局等）

2、打造财产平台

（四）出台省级文明财产园区认定及标准办理方法，撑持现有各种文明财产园区提质增效，2025年前打造10个重点省级文明财产园区。对于新认定的国度级以及省级文明财产园辨别别赐与一次性奖补100万元、50万元。鼓舞文明财产园区树立众创空间，对于认定为省级众创空间的，视经营状况正在省级科技专项资金中赐与嘉奖性补贴；对于认定为省级中小微企业“双创”基地的，正在省级产业转型晋级专项资金中赐与得当奖补。（义务单元：省委宣扬部、省文旅厅、省科技厅、省工信厅等）

（五）拓展文明财产园区开展空间，鼓舞正在开辟区开拓绝对自力的文明财产板块，构成“区中园”“园中园”。撑持依靠初等院校、科研机构等兴办文明科技园或者创客空间。撑持应用传统贸易街以及汗青文明维护街区等，转型创办文明财产街区。撑持应用产业老旧厂房拓展文明空间。鼓舞应用现有商务楼宇资本，开展文明楼宇经济。撑持有前提的县（市、区）安身当地文明资本以及财产开展劣势，打造特征文明财产园区或者文明综合体。（义务单元：省发改委、省工信厅、省科技厅、省文旅厅等）

（六）充沛发扬文明财产类行业构造感化，为当局决议计划以及财产开展供给智力撑持以及征询效劳。撑持常识产权维护、文明金融效劳、产学研协作、孵化立异等各种财产大众效劳平台建立，经评定的平台名目可取得得当资金搀扶。撑持演艺掮客、资产评价、产权买卖等中介机构建立。（义务单元：省委宣扬部、省平易近政厅、省市场羁系局等）

（七）出台展览业开展增进办理方法，鼎力培养会展品牌，撑持包办经核定的天下性、国内性体裁赛事、文明会展勾当。发扬省级商务开展专项搀扶资金感化，对于文明企业参与国际外严重会展按无关规则赐与得当资金撑持。鼓舞有前提的设区市打造会展财产园。（义务单元：省商务厅）

3、激起市场生机　

（八）撑持主干文明企业开展强大，对于初次当选省级、潜伏、种子独角兽企业的辨别赐与400万元、150万元、100万元的一次性嘉奖。对于初次当选省“百强平易近营企业”的文明企业的入库名目赐与重点搀扶。对于注册正在省内的上市以及行业领军文明企业并购重构成功的赐与得当资金撑持，并购重组时实践发作的法令、财政等中介效劳用度，注册地当局可正在并购乐成后赐与50%的补助，单个名目补助金额没有超越100万元。经省当局同意，2020年末前省属重点文明企业可免缴国有本钱收益。（义务单元：省科技厅、省工信厅、省委宣扬部）　

（九）鼎力撑持小微文明企业开展，鼓舞“转企升规”。经过施行资金搀扶、金融撑持等专项办法，领导文明类集体工商户向古代企业转型晋级。正在当局推销评审中，对于小微平易近营文明企业产物可视状况赐与6%-10%的价钱扣除了，答应中小微文明企业采纳结合体招标等体式格局到场当局推销。（义务单元：省发改委、省财务厅、省市场羁系局、人行南昌中间支行）

（十）鼓舞文明企业做优做强，对于初次当选省级、潜伏瞪羚企业的辨别赐与20万元、10万元的一次性嘉奖。对于取得银行存款的文明财产名目，经评定后，延续3年按名目昔时新增存款本钱的30%-50%贴息，最高没有超越200万元。出台省重点文明企业认定方法。（义务单元：省委宣扬部、省科技厅、省统计局）

（十一）抓好重点文明财产名目策划与建立，树立省级重点文明财产名目库，对于入库名目优先赐与搀扶。加年夜招商引资力度，主动引进国际外出名文明企业总部落户江西，鼓舞赣商回归开展文明财产。（义务单元：省发改委、省委宣扬部、省文旅厅、省商务厅等）

（十二）撑持以及鼓舞文明“走进来”。对于经认定的国度文明进口重点企业（名目）赐与得当嘉奖。充沛发扬版权输入、效劳外包以及技能进口、文明“走进来”等名目资金感化，对于文明企业市场开辟、文明展览、能人培育等赐与重点撑持。推进树立一批省级文明进口基地。（义务单元：省委宣扬部、省商务厅、省文旅厅等）

（十三）晋升文明花费，鼓舞有前提地域发放“文明惠平易近卡”“文旅体一卡通”，举行文明惠平易近花费季勾当。加年夜对于国度文明花费试点都会的撑持。整合省市县剧场等场馆资本，晋升运用服从，鼓舞良好剧目展开运营性巡演。鼎力开展白色文明财产。撑持非物资文明遗产的活态传承以及开辟应用。鼓舞文创产物进藏书楼、博物馆、美术馆、景区等公开场合。撑持实体书店晋级开展、连锁运营。（义务单元：省文旅厅、省委宣扬部、省播送电视局）

4、加年夜投入力度

（十四）树立文明财产投入增加机制，省财务兼顾现有专项资金渠道，加年夜对于文明财产开展搀扶力度，逐渐到达天下均匀程度。（义务单元：省财务厅、省委宣扬部）

（十五）主动领导大众文明、影视开展、文艺佳构创作等专项资金撑持文明财产开展。各设区市应加年夜投入力度，重点搀扶特征文明财产、范围以上文明企业等开展，对于取得国度声誉称呼、赞助的企业或者名目停止得当赞助嘉奖。（义务单元：省委宣扬部、省文旅厅、各设区市当局）

5、拓宽融资渠道

（十六）推进组建省文明财产投资无限公司，应用省级开展晋级领导基金平台，设立文明财产开展投资基金。从省级大众文明专项资金中兼顾必定比例资金投入到文明财产开展投资基金。（义务单元：省委宣扬部、省财务厅、省金融羁系局等）

（十七）鼓舞贸易银行立异文明金融效劳体式格局，美满“补、贷、投、保”联念头制，低落文明企业融资门坎以及本钱。进步转贷基金范围，低落文明企业“过桥本钱”。鼓舞“财园信贷通”加年夜对于文明企业信贷效劳力度。（义务单元：江西银保监局、省金融羁系局、人行南昌中间支行等）

（十八）撑持文明企业正在地区性股权市场展开资产重组、融资并购、股权注销托管等效劳。鼓舞各种包管机构对于文明企业供给融资包管。正在上交所、厚交所每一新增一家省内文明企业上市公司，省财务赐与企业注册地所属设区市当局500万元一次性嘉奖；正在境外本钱市场每一新增一家省内上市文明公司，省财务依照实践融资金额的2%，赐与企业注册地所属设区市当局一次性嘉奖，最高没有超越500万元；对于正在境内重组上市（借壳）并实现注册地回迁的文明企业，参拍照打开市嘉奖政策履行。（义务单元：省财务厅、省金融羁系局、江西证监局等）

（十九）鼓舞保险机构展开合适文明财产特色以及需要的新型保险营业。撑持文明企业投保如约包管保险、信誉保险、进口信誉保险等保险产物。劈面向“一带一起”国度以及新兴市场进口投保、年度保额正在600万美圆如下的短时间进口信誉保险保费停止全额补贴，对于小微文明企业正在全省进口信誉保险统保平台项下投保的进口信誉保险保费予以全额撑持。（义务单元：省商务厅、省金融羁系局、江西银保监局）

6、落实相干政策

（二十）仔细落实运营性文明奇迹单元转制为企业的现行财税优惠政策以及无关规则。落实创立景德镇国度陶瓷文明传承立异实验区、国务院对于撑持赣南等原地方苏区复兴开展的优惠政策，充沛应用中央当局债券资金撑持我省文明财产开展。（义务单元：省税务局、省财务厅、相干设区市当局）

（二十一）培养领导契合前提的文明企业报告高新技能企业、技能进步前辈型效劳企业，经认定后可按规则享用所患上税优惠政策。对于契合前提的征税人供给技能让渡、技能开辟以及与之相干的技能征询、技能效劳免征增值税。对于上市公司、拟上市企业引进急需紧缺高条理能人所领取的一次性住房补助、安家费、科研启动经费等用度，契合前提的可正在较量争论企业所患上税前扣除了。（义务单元：省税务局、省科技厅）

（二十二）对于参加省严重名目调剂会的文明财产名目，优先布置省预留新增建立用地方案。对于契合我省优先开展且用地粗放的文明财产类产业名目，地盘出让底价可按地点地地盘等别对于应产业用地最高价规范的70%履行。对于撑持开展的文明游览名目，地盘出让肇端价可按地点地地盘基准地价的70%断定，不基准价的地域，地盘出让底价没有患上低于地盘获得费、地盘后期开辟本钱以及按规则应收取的用度之以及。（义务单元：省天然资本厅、省工信厅、各设区市当局）

（二十三）低落消费性文明财产名目的一次性置地投入，其用地答应以临时租赁、先租后让、租让分离的体式格局供给，分期交纳局部地盘出让价款的刻日准绳上没有超越1年，经外地国民当局研讨认定，非凡名目能够商定正在2年内局部缴清。（义务单元：省天然资本厅、各设区市当局）

（二十四）撑持以划拨体式格局获得地盘的单元应用存量房产、原有地盘创办文明企业，正在契合城乡计划条件下地盘用处以及运用权人可暂稳定更，延续运营1年以上，契合划拨用地目次的，可按划拨体式格局操持用地手续，没有契合划拨用地目次的，可采纳和谈体式格局操持用地手续。撑持有前提之处盘活乡村闲置衡宇、闲置个人建立用地等存量资产资本开展适合的文明财产。（义务单元：省天然资本厅、省农业乡村厅）

（二十五）立异文明体系体例机制，推进“放管服”变革，晋升效劳效力。推进落实文明创意以及计划效劳企业用水、用电、用气与产业同价。低落文明市场准入门坎，营建公道合作情况。强化市场主体信誉信息零碎建立，美满常识产权维护机制，促进文明市场综合法律变革。答应新注册文明企业“一址多照”、集群注册。（义务单元：省发改委、省文旅厅、省工信厅、省市场羁系局）

7、强化能人支持

（二十六）加年夜高条理文明财产能人的引进力度，对于引进的国际外文明财产运营、办理、创意以及技能方面的高条理能人，正在住房、夫妇安顿、后代退学等方面供给便当前提。树立柔性能人引进机制，对于有非凡奉献的行业领甲士才以及团队施行“一人一策”。树立文明财产能人资本库。答应能人会聚的重点文明企业正在自有产权的待建地盘上按必定比例配建能人公寓（单元租赁住房），处理能人安居成绩。（义务单元：省委构造部、省人社厅、省科技厅、省天然资本厅等）

（二十七）加年夜文明财产能人培养搀扶力度，撑持文明企业、园区与初等院校、科研机构共建能人培育基地。鼓舞有前提的省属高校设立文明财产院系。依据财产开展的需求，将紧缺的文明财产相干职业技艺晋升培训名目参加省职业技艺补助培训目次。按规则对于为文明财产开展作出凸起奉献的能人停止评比惩处。（义务单元：省教导厅、省人社厅、省委宣扬部）

（二十八）加小孩儿才鼓励力度，撑持高校、科研院所业余技能职员依法依规处置文明创意效果转化等立异守业勾当。鼓舞文明企业以常识产权、有形资产、技能因素入股等体式格局，加年夜对于主干能人的鼓励。研讨出台数字媒体、创意计划、电子竞技等从业职员的职称评定政策。（义务单元：省人社厅、省教导厅）

8、美满促进机制

（二十九）增强构造指导，省文明强省建立任务指导小组担任政策落实的构造和谐。当令对于各设区市、省直无关单元贯彻落真相况停止传递。（义务单元：省委宣扬部）

（三十）细化任务办法，构成文明财产开展“1+N”政策系统；各市、县（市、区）要健全任务系统，树立任务机制，加年夜促进力度，出台撑持文明财产开展的详细办法。（义务单元：省文明强省建立任务指导小构成员单元、各设区市当局）

（三十一）增强以及标准文明财产统计任务，美满统计目标系统，树立全省文明财产单元名录库，活期公布数据。健全省市县三级文明财产统计剖析系统，完成精准统计以及静态办理。树立相干部分例会轨制，实时研判文明财产开展态势。（义务单元：省统计局、省委宣扬部）

（三十二）美满文明财产开展评估查核目标系统，使用好评估查核后果，对于查核良好的市、县（市、区）予以嘉奖，对于没有达标的予以传递。（义务单元：省委宣扬部、省文旅厅、省播送电视局）

（三十三）本定见自印发之日起实施。本定见相干搀扶政策，与我省其余搀扶政策存正在反复的，依照就高没有反复准绳施行。

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编纂丨艳萍