文|凯风

粤港澳年夜湾区建立再提速。

7月5日，《广东省促进粤港澳年夜湾区建立三年举动方案（2018-2020年）》激发，这标记着粤港澳年夜湾区建立片面落地。

这份三年举动方案包括100条重点办法，触及广深港澳佛莞等11年夜都会。此中，广州呈现62次，深圳57次，喷鼻港25次，澳门24次。

这份举动方案有哪些走光？哪些都会能从中受害？

01

广州：金融位置再晋升

广深港澳，是粤港澳年夜湾区的四年夜中间都会。

这四年夜都会合作明白、定位有别。广州着眼的是国度中间都会、国度流派都会、综合交通关键以及国内商贸中间的综合区位劣势，深圳则以天下性经济中间、国度立异型都会等经济科创定位为主。（参阅《广深港澳，谁是年夜湾区中间都会？》）

不外，计划正在夸大广州综合定位的同时，还赐与广州正在金融业上的大力撑持。

尽人皆知，喷鼻港、上海、北京是我国三年夜国内金融中间，深圳金融气力异样没有容小觑，而广州正在金融业则存正在很多短板。（参阅《七年GDP破2万亿！这个超等都会忽然发力》）

正在最新公布的全世界金融中间指数中，喷鼻港、上海、北京辨别位居全世界第三、五、9位，而深圳、广州则辨别位居第14位、24位。

因而，正在年夜湾区三年举动方案中，关于广州金融业着墨颇多。

依据方案，撑持广州建立地区性私募股权买卖市场以及产权、大批商品地区买卖中间，放慢建立广州国内金融城。

同时，正在广州建立绿色金融变革立异实验区，研讨设立以碳排放为首个买卖种类的立异型期货买卖所。高规范建立南沙国内金融岛。推进设立粤港澳年夜湾区国内贸易银行。

这此中，位于河汉的国内金融城，南沙的国内金融岛被重点说起，这两地建立促进无望减速。

而私募股权买卖市场、大批产物买卖中间、立异型期货买卖市场的到来，也将晋升广州正在金融上的都会位置。

02

深圳：一起向西

深圳是天下最具经济合作力的都会，科创劣势极其凸起。

正在年夜湾区计划中，深圳的定位是：

发扬作为经济特区、天下性经济中间都会以及国度立异型都会的引领感化，放慢建成古代化国内化都会，积极成为具备天下影响力的立异创意之都。

除稳固既有的经济以及科创劣势以外，更值患上存眷的是，深圳正在都会空间上的新举措。

其一，前海扩容。依据方案，夺取自贸实验区扩区……推进修编前海深港古代效劳业协作区整体开展计划，扩大开展空间。这两条信息再明晰不外，风闻已经久的前海自贸区扩容无望落地。

其二，黑暗建城。依据方案，推进中新广州常识城、深圳黑暗迷信城、东莞中子迷信城、佛山三龙湾高端立异会聚区等重点立异平台建立。所谓迷信城，有产有城，没有是独自的产业区，而是集迷信、都会、财产、生态于一体的新型城区。

其三，深圳交通年夜拓展，一起向西。依据方案，深圳不只要促进机场改扩建，并且深茂铁路、深中通道、武深高速、莲塘港口都正在推进建立之列。

至于有“深珠通道”之称的孤独洋通道，已经归入研讨当中。这些年夜交通建立的促进，必定将晋升深圳关于珠江口的影响力。

03

飞地经济

飞地经济，在成为都会协作开展的新形式。

2018年12月，深汕协作区正式揭牌。没有住民局部转为深圳户籍，并且这一名于汕尾的“飞地”将由深圳间接办理，晋级为深圳第“10+1”区。

飞地经济的意思正在于，它不只为地盘空间告急的年夜都会寻觅到更年夜的开展空间，同时也为地区协作供给了新的榜样：既能将财产留正在省域外部，并且还能动员掉队地域的开展，相干GDP数据还能两地所同享，此为多赢之举。

深汕以后，飞地形式会否进一步扩容，值患上存眷。

依据三年举动方案，以广清一体化为树模，推进环珠三角地域与年夜湾区一体化交融开展。深入深汕出格协作区、广清财产园、广梅财产园等地区协作平台建立。

值患上一提的是，往年年终，广州清远颁布发表探究以新的协作体式格局共建“广清出格协作区”，今朝都会整体计划曾经开端投标。

飞地经济假如进一步扩容，对于非珠地域的利好不可思议。

04

年夜交通

作为天下第四年夜湾区，粤港澳年夜湾区正在交通上的抢先劣势极其凸起。

年夜湾区不只具有喷鼻港赤鱲角、广州白云、深圳宝安等三年夜国内级机场，并且具有喷鼻港港、深圳港、广州港等天下排名前线的口岸，同时还具有以广州为中间的铁路交通关键。

海陆空包罗万象，综合交通劣势无独有偶。将来，年夜湾区交通建立的重点很明晰：

打造年夜湾区1小时交通圈，以连通珠江口工具两岸为重点，构建城际疾速交通收集，晋升客货运输效劳程度，完成年夜湾区次要都会间1小时灵通。

这象征着，都会圈内的1小时交通圈呼之欲来，珠江工具两岸的交统统道建立行将减速，城际之间的交通收集将会星罗密布。

其一，年夜湾区机场群跃然纸上。依据方案，将施行广州、深圳、珠海、惠州等机场改扩建，新建珠三角关键（广州新）机场。正在广州、深圳、佛山、东莞、江门、肇庆等市计划建立多少通用机场。

这象征着，广深两年夜机场的改扩建还会持续，而广州新机场也会减速落地。

其二，建立天下级口岸群，口岸整合无望迈出步调。依据方案，加强广州、深圳国内航运综合效劳功用。将来，广州、深圳无望对于珠江工具两岸的口岸群停止整合。

其三，8条跨海通道来袭，珠江工具两岸年夜贯穿。依据方案，狮子洋通道（南沙至虎门）、孤独洋通道已经归入启动研讨任务，加之曾经正式守旧的南沙年夜桥，和在建立的深中通道，将来珠江口至多具有8条跨海通道，衔接工具两岸。

将来，珠三角将会愈加深条理交融正在一同。

05

十二年夜片区：

佛莞惠、中山、江门以及肇庆的新机会

为进一步深入粤港澳协作，年夜湾区三年方案提出重点开展12年夜协作平台。

这些协作平台，除深圳前海深港古代效劳业协作区、广州南沙粤港澳片面协作树模区、珠海横琴粤港澳深度协作树模区三年夜次要地区以外，还将深港科技立异协作区、中新广州常识城、珠海西部生态新区都归入此中。（参阅《粤港澳年夜湾区投资指南》）

值患上一提的是，佛山、东莞、惠州、江门、肇庆等都会正在这一重点协作中，都有斩获。

佛山、东莞、中山均以制作业兴旺著称，与港澳的协作会合表现于这个层面。

佛山将打造粤港澳协作高端效劳树模区，东莞则侧重推进滨海湾新区建立，中山则将重点放正在了翠亨新区，这三地都将以高端制作业与年夜湾区停止对于接。

至于惠州、江门以及肇庆，落脚点有所差别。

惠州落脚的是潼湖生态聪慧区，试图建立高端电子信息财产集群；江门落脚的是年夜广海湾经济区，次要触及金融、游览、陆地经济等层面的协作。

而肇庆则以肇庆新区为抓手，要打造的是生态科技财产园、年夜型物流集散基地、紧张农产物物流基地、安康财产以及摄生游览度假胜地。

06

天下级湾区

年夜湾区三年举动方案的出台，象征着年夜湾区建立片面落地。

湾区是陆地经济的最高形状，也是都会群形式的晋级版，更是一个国度不时对于外凋谢、到场天下合作的次要力气之一。

粤港澳年夜湾区包含喷鼻港、澳门和广州、深圳、佛山、东莞、珠海、惠州、中山、江门、肇庆等11个都会，全体经济范围靠近11万亿，人均GDP天下数一数二。

依据方案，湾区建立分为三步走。

到2020年，打下坚固根底，含金量颇高的三年举动方案恰是为此而来；到2022年根本构成国内一流湾区以及天下级都会群框架，2035年则片面建成与天下第三年夜湾区对于标的国内一流湾区。

这个目的其实不悠远。

能够等待，年夜湾区的建立将是全方位的，带来的利好也将是全方位的。

不只广深等龙头都会进一步强化中间位置，广东省内的非珠地域甚至包含广西正在内的泛珠三角地域都将从中受害。