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在9月4日国务院常务会议提出要“及时运用普遍降准和定向降准等政策工具”后，市场普遍预计，9月降准会大概率落地。

会上点推进以下四方面工作：

一是加大逆周期调节力度，保持经济运行在合理区间。积极的财政政策要加力增效，继续落实落细大规模减税政策，加快发行使用地方专项债，今年限额内的地方政府债券确保9月底前全部发行完毕，并提前下达明年地方专项债部分新增额度。保持稳健的货币政策松紧适度，加快落实降低实际利率水平的措施，及时运用普遍降准和定向降准等政策工具，加大金融对实体经济和小微企业支持力度。

此外，还要增加猪肉、水果、蔬菜等农产品生产供应，保持物价总体稳定。

二是扩大居民消费和有效投资，促进形成强大国内市场。继续加大城镇老旧小区改造等投资力度，新增专项债券重点支持铁路、轨道交通、城市停车场等交通基础设施，城乡电网、天然气官网和储气设施等能源项目，农林水利项目、城镇垃圾污水处理项目和教育医疗养老等民生服务项目。

三是推动高质量发展，建设现代化经济体。坚持以供给侧改革为主线，巩固“三去一降一补”调结构的成果，增强微观主体活力，提升产业链水平，畅通经济循环。加快出清僵尸企业。大力推动制造业高质量发展，推动先进制造业和现代服务业深度融合。大力推进5G网络部署，加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设。

四是加快改革步伐，优化营商环境。以重点领域和关键环节的改革、以更加精准的举措打通政策传导的主体，降低制度成本，推进金融供给侧结构性改革，落实房地产市场平稳健康发展长效机制。

消息一出极大提升了A股市场的上涨动力。9月5日，沪深两市高开高走，大幅上行，上证指数重新站上3000点，创业板指数也回到1700点。

降准相比于对于楼市的影响，似乎对于股市的影响要小的多。要知道我国股市的市值破了30万亿，央行降准释放的这些几千亿资金（哪怕是万亿）相比于股市这个大池来说也是小巫见大巫。但是对于楼市就不一样了，房企对于资金的需求可以用急迫来形容，超过70%的高负债率使得这些房企对于融资难易度反应灵敏，融资环境差或会逼迫开发商降价但是融资环境好了涨价或者维持房价坚挺也是必然。

稳定房价，降低房地产对于我国经济发展的抑制作用是我们正在做的事情。可以说房地产对于经济的带动作用越来越弱已经成为事实，甚至包括社科院在内的权威机构都有过专门的报告。积极进行产业转型，大力发展先进制造业和高新技术产业已经成为共识。

降准在一定的程度上可使地产商紧巴巴的资金状况得到改善，起到推动楼市去库存的作用，中国那么大，到处都在建楼，可见房产的体量还是挺大的，为了能让房地产市场平稳健康发展，也会尽快推动降准落实到地方。

关于此次国常会提到普遍降准，市场分析人士认为，一是经济下行稳就业的现实考虑，货币政策可以发挥逆周期调节功能；二是专项债发行需要长期流动性对接；三是释放中长期流动性有助于降低银行负债成本，为后续信贷成本下降打开空间。

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