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南都讯 记者黄玮第三届中国（深圳）公司治理高峰论坛暨2019深圳上市公司治理评价报告发布会于9月7日举行。来自国内的公司治理专家、学者，政府相关部门领导及60多家深圳上市公司、投资机构、深圳市公司治理研究会会员企业代表等400位嘉宾出席了这次报告发布会。

报告显示，截至2018年12月31日，深圳市境内上市公司共有285家，数量创历史新高。其中主板75家上市公司，中小企业板113家上市公司，创业板89家上市公司，金融机构8家上市公司。值得注意的是，自2008年以来，深圳市上市公司财务成长性高于同期的北京市和上海市，但辖区内上市公司的治理水平首次出现下降情形，也存在信息技术业受冲击明显、中小企业板和创业板上市公司治理水平退步明显等情况。

对于不少深圳上市公司在2018年年底因为股东高质押而引发的流动性问题，深圳市地方金融监督管理局局长何杰表示，到目前，深圳已协调安排了350亿的专项资金，累计为55家上市公司提供了股权或者是债权的支持，涉及资金达277.5亿。

深圳市地方金融监督管理局局长何杰

深圳上市公司的财务成长性在同期高于北京和上海，金融业利润总额保持增长

按控股股东性质划分，深圳市的国有控股上市公司有52家，占比18.25%，民营控股上市公司213家，占比74.74%。深圳市共9个市辖区，上市公司数量由多到少依次为南山区（112家）、福田区（52家）、宝安区（33家）、罗湖区（25家）、光明区（17家）、龙岗区（16家）、龙华区（14家）、坪山区（13家）及盐田区（3家）。

2018年，285家深圳市上市公司资产总额为240328.55亿元，占全国9.97%，占广东省84.08%；营业收入总额为40863.67亿元，占全国9.07%，占广东省65.21%；利润总额为5535.97亿元，占全国11.84%，占广东省74.76%。从上市公司财务成长性来看，自2008年以来，深圳市上市公司资产总额平均增长率为21.15%、营业收入总额平均增长率为20.97%、利润总额平均增长率为24.17%，远高于同期北京市（12.95%、10.92%、11.30%）和上海市（16.05%、14.38%、18.15%）的相应指标增长率。

此外，深圳市公司治理研究会学术委员会主席、中国公司治理研究院院长李维安提到，从分行业的情况来看，自2017年以来，深圳市金融业上市公司的利润总额稳居第一位，且保持了上升趋势。不过在2019年，信息传输、软件和信息技术服务业以及租赁和商务服务业出现了亏损。

上市深企治理水平首次出现下降，原因主要来自经理层治理、信息披露和利益相关者治理

据了解，该份报告还分别从总体、分维度（股东治理、董事会治理、监事会治理、经理层治理、信息披露和利益相关者治理）和分市场板块（主板、中小企业板、创业板和金融业板块）三个方面对深圳市上市公司治理状况进行了描述和比较分析。

其中值得关注的是，报告显示，2019年深圳市上市公司治理指数平均值为63.68，比2018年降低了0.34，不过与全国公司治理指数平均值相比仍高出0.49。李维安表示，这是深圳市上市公司治理水平首次出现下降，但绝对水平仍领跑全国，原因主要来自于经理层治理、信息披露和利益相关者治理三方面指数的下降。

另外，报告也指出，中美贸易摩擦背景下，信息技术行业受冲击明显，导致深圳市上市公司治理行业差异扩大；混合所有制改革初见成效，同期民营控股上市公司治理水平出现下滑；深圳市金融业和主板治理水平提升明显且领跑全国，中小企业板和创业板上市公司治理水平退步明显。

报告也认为，深圳市上市公司董事会治理存在较大进步空间，董事会组织结构和运作效率是薄弱环节；深圳市上市公司经理层治理的优势距离缩短，民营控股上市公司的任免制度及执行保障需要优化；深圳市上市公司信息披露的可靠性优于全国，但仍具有较大提升空间；公司利益相关者参与程度有较大改善，而协调程度有所降低。

股权质押的“流动性危机”为上市公司治理提供启示，深圳纾困资金为55家公司提供支持

值得注意的是，在2018年，不少A股上市公司也面临着股票质押的风险。据悉，截至今年7月底，深圳市的上市公司里，60%的大股东或实际控股人存在股票质押的情形。深圳市地方金融监督管理局局长何杰在报告发布会中表示，为解除危机、改善上市公司流动性，深圳市政府协调安排了350亿元专项资金，帮上市公司渡过危机，目前已经为累计55家深圳上市公司提供股权或者债权的支持，涉及资金达277.5亿。

何杰表示，这一大面积的股权质押的“流动性危机”教训深刻。究其原因，除了宏观经济环境下行导致大股东回报下降，质押股票市值下降所带来的影响，他认为，不少上市公司还不太适应中国经济从高速增长到中高速增长的这一新常态。此外，他提到，上市公司大股东通过小贷公司、民间借贷等途径获得过桥资金，以缓解质押，这种借新还旧的方式，没有解决质押危机，还可能导致融资成本高企。

何杰认为，股权质押问题如果没有得到妥善解决，会直接影响到实体经济的发展，也有可能“传染”到提供资金方的券商或者银行，带来资产减值的风险，极端情况下，甚至会产生系统性的金融危机。不过，他表示这些问题的出现，会为上市公司治理提供提示，比如完善相关制度建设以及上市公司资金用途的信息披露等。何杰表示，深圳也正在全力推进落实稳增长系列措施，比如加大供给侧改革的力度、推动外贸的质量健康增长等，进而改善相关行业的盈利状况。后续，相关方面还将对民营上市公司债务风险进行监测。

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