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9月8日晚，总部位于青岛的东软载波(300183)披露公告，顺德国资将在2019年和2020年受让实控人不超过20%的公司股票。在2019年度，会受让公司实控人12.6536%的公司股票。

东软载波近年经营处于下滑态势，但现金流较为充足，账面上尚有14亿元的货币资金。对于实控人如此大规模出让公司股份的原因，公司解释为以技术与股权换取顺德的市场。经梳理，这也是山东今年以来，第4家被外省国资举牌的上市公司。

购买分两年进行，今年购买比例超公司股份12%

9月8日晚，东软载波披露实际控制人签署《股权转让框架意向协议》的公告。

9月7日，东软载波实控人崔健、胡亚军、王锐和广东顺德控股集团有限公司（简称“顺德控股”）签订《股权转让框架意向协议》。顺德控股或者其指定的第三方拟受让东软载波不超过20%的股份。

崔健等三人在2009年签署《一致行动协议》，目前共计持有公司2.376亿股股份，合计持股比例为50.61%。其中，崔健持有公司1.05亿股，持股比例为22.27%；胡亚军与王锐均持有公司6652.8万股，持股比例均为14.17%。崔健目前是公司董事长，胡亚军为公司副董事长，王锐担任公司非独立董事。

股权转让分两年进行。2019年内，顺德控股购买公司5940万股非限售流通A股，占公司股份总数的12.6536%；2020年年度内，顺德控股购买公司7.3464%的股份。

根据公司法规定，董事、监事、高级管理人员在任职期间每年转让的股份不得超过其所持有本公司股份总数的25%。证券时报·e公司发现，2019年度顺德控股受让东软载波的5940万股股票，恰好踩到了25%的红线。

有关人士透露，之所以本次股权转让分两个年度进行，也是因为上述公司法规定。

按照顺德控股未来持股达到20%来计算，股权转让完成后，崔健等三人合计持股比例会降到30.16%。公司一名高管接受证券时报·e公司电话采访表示，此次转让中三名公司高管会同比例减持，所以转让完成后，顺德控股持有的公司股份将超过崔健等三人分别持有的股份。

东软载波：用技术和股权换顺德的市场

此次股权转让，再次涉及到国资介入民企的问题。

天眼查显示，顺德控股成立于2010年5月19日，注册资本为20亿元，完全由佛山市顺德区国有资产监督管理局出资，是以公用事业、城市开发建设、战略新兴产业和金融股权投资为主业的大型国有控股集团。

目前顺德控股参股13家企业，包括佛山市顺德区公共交通管理有限公司、广东顺控产业投资有限公司、广东顺控城投置业有限公司等。除了认缴金额15亿元的广东顺控创新发展城市建设投资合伙企业（有限合伙）外，顺德控股控股了剩余的12家企业。

上述公司高管也解释了此次股权转让的原因，公司目前布局的是“芯片、软件、终端、系统、信息服务”产业链，而顺德是中国的家电之都，有美的、佛山照明等众多制造企业，2018年工业总产值近8000亿元，家电、装备制造业产业规模均超2000亿元。“当地的家电企业多数处在从传统家电企业到智能化企业转变的过程，需要用到东软载波生产的集成电路、MCU等，给公司提供了巨大的市场。”

另外，顺德发展比较早，原来的村级和乡级的工业园比较多的，因为建设早所以需要改造，这也需要东软载波的智能化解决方案、综合能源管理解决方案、微电网建设方案，这也可以为东软载波带来市场。顺德控股举牌东软载波，双方是强强合作，也是东软载波用技术和股权换取顺德广阔的市场。

目前的东软载波，尤其需要顺德的市场来换取新的增长动力。公司近年来经营出现下滑趋势，2016年到2018年归母净利分别为3.56亿元、2.38亿元、1.79亿元。今年上半年公司业绩继续下滑，营收为3.32亿元，同比下滑18.18%；归母净利为5864万元，同比下滑15.31%。

不过，上半年公司经营活动产生的现金流净额为9102万元，远超过归母净利，同比增长41.55%。另外，公司账面存在大量资金，半年报显示，公司的货币资金为14.19亿元，比2018年底有所增加，而且公司目前也没有任何银行负债和股权质押情况。

今年至少已有三只鲁股被省外国资收购

东软载波对于此次股权转让的解释是强强合作，通过引入顺德国资，进入顺德的市场。而且转让完成后，原实控人占有较多股权。

今年以来，至少已有三家山东上市民企被省外国资举牌，而且涉及到控股权转让。

8月24日，康欣新材(600076)公告称，控股股东、实际控制人李洁家族其通过协议转让方式，无锡建发转让所持部分股份。权益变动完成后，无锡建发将持有康欣新材15.77%的股份及对应表决权，且与李洁家族的表决权差额将超过10%，成为康欣新材控股股东，无锡市国资委则将成为上市公司实际控制人。

7月29日，华仁药业(300110)公告称，公司原控股股东广东永裕恒丰投资有限公司及永裕恒丰投资管理有限公司协议转让公司股份过户已完成，西安曲江天授大健康投资合伙企业(有限合伙)通过直接持有公司2.36亿股（占上市公司总股本的20%）及受托永裕恒丰剩余股份7871.98万股（占上市公司总股本的6.66%）对应的表决权，合计拥有华仁药业股份表决权26.6%，成为公司的控股股东。天授大健康背后是西安曲江新区管理委员会，其也因此成为华仁药业实际控制人。

今年3月4日，恒邦股份(002237)原控股股东恒邦集团、王信恩及其一致行动人王家好、高正林、张吉学同意依法将其所持上市公司恒邦股份合计2.73亿股股份(对应公司股份比例29.99%)转让给江西铜业。6月26日，江西铜业正式成为恒邦股份的新任控股股东，江西省国有资产监督管理委员会则成为公司实际控制人。

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