民营企业再迎重磅利好。《中共中央 国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》22日对外发布，提出了诸多具有含金量的举措，力挺民企改革发展。面对这份“民企新28条”，社会各界都有何评价？
“为民营经济营造更好发展环境，支持民营企业改革发展，对于进一步激发民营企业活力和创造力、推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系有重要意义。”国家发展改革委有关负责人表示，《意见》立足于民营企业改革发展首个中央文件的总体定位，在做好与现有政策体系衔接的基础上，兼顾管用、有效的治标之策和长期制度建设，提出一系列有分量的政策措施，力求为民营企业营造更好发展环境，规范民营企业生产经营，激励企业家改革创新，回应社会关切，引导社会预期。
该负责人表示，《意见》以供给侧结构性改革为主线，从制度层面着眼，更多地用改革的方法，破除民营企业高质量发展的体制机制性障碍，完善推动民营企业改革发展的制度框架，重点突出“七个着力”来支持民营企业改革发展——
着力优化公平竞争的市场环境；着力完善精准有效的政策环境；着力健全平等保护的法治环境；着力推动民营企业改革创新；着力促进民营企业和民营企业家健康成长；着力构建亲清政商关系；着力推动支持民营企业各项政策落地见效。
这次国家发布的支持民营企业改革发展的《意见》，鲜明提出“四个坚持”，推动民营企业改革创新、转型升级、健康发展，进一步让民营企业吃下了定心丸，稳定了发展预期，增强了发展信心。
《意见》提出要坚持公平竞争，对各类市场主体一视同仁，营造公平竞争的市场环境、政策环境、法治环境。这充分说明了党中央、国务院的鲜明态度，真正把民营企业当“自己人”，与其他市场主体一视同仁。现在的营商环境比以往要好，国家深化了“放管服”改革，进一步放开了民营企业的市场准入，打破了体制机制障碍，企业干事创业确实更方便、更畅通了。
《意见》提到，减轻企业税费负担，支持发展以中小民营企业为主要服务对象的民营银行、社区银行，以及推动民营企业守法合规经营，积极履行社会责任。当前我们赶上了中国历史上一个好的时代，我们坚信，在《意见》精神指引下，民营企业未来发展不仅大有希望，而且大有可为。
《意见》鲜明地提出“保护民营企业和民营企业家合法财产”，还要求各级政府、国有企业依法履行与民营企业签订的协议和合同，对拖欠民营企业款项的责任人问责。这样，让民营企业家少一点牵挂和羁绊，把常悬着的心放回胸口，从容笃定地谋发展。
民营企业从不惧怕市场竞争，最需要的是一个公平竞争的机会和舞台。《意见》从始至终强调保障民营企业公开公平公正参与市场竞争，我觉得是抓住了支持民营企业发展的关键核心。
《意见》对民营企业遇到的实际困难提出了切实的解决方案，是一个宝贵的政策红利。落实《意见》还有很多工作可以做。
在当前形势下一个新版的28条出台，无疑要表达几个观点：一是，改革开放40年，民营企业在推动发展、促进创新、增加就业、改善民生和扩大开放等方面发挥了不可替代的作用，坚持两个毫不动摇是我党坚定的发展理念。二是，我们要坚定不移地走市场化发展道路，不断营造公平竞争的市场环境、政策环境和法制环境，只有这样中国才能走出一条在共产党领导下社会主义市场化的发展道路。
新版28条在八个方面阐述了建立良好环境的要求，贯彻28条需要从以下几个方面增强全社会的统一共识。一、准入不是目的，建立市场竞争机制，有规则地准入才是根本；二、大力发展民企是中国改革40年高速度增长的重要因素。
我们在企业一线工作的人，尤其能感受到这些政策举措的精准务实。它为民企 健康发展提供了宽松安定的环境，是民营企业克服暂时困难、 加速迈向高质量发展的强大助力。
通过学习《意见》，为营商环境的不断改善深感振奋。民营企业最大的心愿，就是有一个公平的竞争环境和包容的政策环境。实践中，我们最担心的是“所有制歧视”，最需要的是“自己人”的认同。
《意见》从优化环境、健全法治、转型升级等多个方面，建立起完整、科学的政策框架，对市场、金融、司法等部门的治理工作提出了明确要求。
《意见》深入分析民营企业发展的机遇与挑战，从营造外部环境和增强内生动力两个方面，提出很多具体的指导意见。
来源：北京日报客户端综合中国经济网
记者 潘福达
编辑：潘福达
流程编辑：吴越
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