财政支持实体经济发展

中国财政部副部长许宏才24日表示，今年中国实施更大规模减税降费，在确保公平和效率的前提下，有效减轻了市场主体负担，1-10月，全国实现减税降费近2万亿元（人民币，下同），预计全年减税降费数额将超过2万亿元，占GDP的比重超过2%。

当天在中国新闻社主办的国是论坛2019年会上，许宏才介绍，财政支持实体经济发展。

中新社记者 侯宇 摄

——深化增值税改革。将制造业等行业16%的增值税税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业10%的增值税税率降至9%，相应调整部分货物服务出口退税率、购进农产品适用的扣除率等。

——实施小微企业普惠性减税。对小规模纳税人，将增值税起征点由月销售额3万元提高到10万元；大幅放宽可享受企业所得税优惠的小型微利企业标准，并加大所得税优惠力度。民营和小微企业得到了重点支持，1-10月，民营经济各项政策合计减税10511亿元，小微企业减税1860亿元。

——完善税收政策，培育创新主体。2018年取消企业委托境外研发费用不得加计扣除的限制，并将企业研发费用税前加计扣除比例提高至75%的政策由科技型中小企业扩大至所有企业，进一步加大研发费用优惠政策支持力度，促进企业将减少的成本用于研发、技改等再投资，引导加大研发投入。今年1-10月，高技术产业投资同比增长14.2%，高于全部投资9个百分点。

——降低社会保险费率。1-9月，新增社保费降费2725亿元。此外，还实施了进一步清理规范行政事业性收费和政府性基金的政策措施。

与此同时，支持培育新动能，推进“三去一降一补”，缓解企业融资难、融资贵困境。

实施小微企业融资担保降费奖补政策，对扩大小微企业融资担保规模、降低担保费率成效明显的地区予以奖补支持。开展深化民营和小微企业金融服务综合改革试点，改善小微和民营企业融资。完善创业担保贷款贴息政策，提高贷款额度上限，放宽贷款申请条件。加快国家融资担保基金、国家信贷担保联盟业务运作，支持小微企业和“三农”发展。

许宏才表示，积极的财政政策还要大力提质增效，更加注重结构调整，推动实体经济振兴和高质量发展。

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