12月26日，十三届全国人大常委会第十五次会议分组审议国务院关于减税降费工作情况的报告（以下简称报告）。会议现场，全国人大常委会组成人员等围绕报告中的热点问题展开讨论，并对下一步如何完善推进减税降费政策提出了建议。

部分企业减负获得感不强

建议加大督察落实减税降费

全国人大常委会副委员长王东明说，从政策实施效果看，确实有利于改善企业生产经营、促进实体经济发展，有利于稳定就业，有利于增加居民收入、促进消费需求增长，有利于优化营商环境、稳定市场预期、增强发展信心。

他同时指出，还需看到在政策实施过程中存在的问题。如部分企业减负获得感不强，部分税收减免随意性比较大，和有的政府性基金、行政事业性收费不够规范的问题同时并存。

“特别是涉企乱收费、乱罚款、乱摊派问题仍然存在，这主要是依法治税的理念还没有贯彻到位，税收法定原则还没有完全落实。”王东明说。

尹中卿委员同样注意到，当前仍存在一些行业协会、中介机构、垄断性企业没有完全落实降费政策，有的还在继续变相收费。

他建议，下一步应继续加大督察，坚决落实落细减税降费。此外，一些在产业链中处于弱势的中小企业，享受政策红利相对有限，应进一步调整完善相关政策。

树立过“紧日子”思想

在优化财政支出结构上下功夫

罗毅委员说，减税降费将给明年财政收支形势带来挑战，要切实加强财政预算管理，研究政府继续过紧日子的具体措施，厉行节约，调整优化结构，“要在优化财政支出结构上下功夫。”吕薇委员指出,要真正树立过“紧日子”思想，在继续确保“保工资、保运转、保民生”的基础上，切实减少不必要的开支，在项目安排上要实行急用先行，不急的就缓行。

建议加快财税体制改革

落实税收法定原则

王东明副委员长还指出，部分税收减免随意性比较大，和有的政府性基金、行政事业性收费不够规范的问题同时并存。特别是涉企乱收费、乱罚款、乱摊派问题仍然存在，这主要是依法治税的理念还没有贯彻到位，税收法定原则还没有完全落实。

↑资料图 图据视觉中国

欧阳昌琼委员则提出，大规模的减税降费是不可持续的，明年减税降费规模不可能比今年更大，更不能说“减税降费永远在路上”。

他认为，根本的出路还是要加快财税体制改革，落实税收法定原则，改革完善我国税收结构，健全税收征管体制和法治保障。

红星新闻记者 赵倩 张炎良

编辑 陈艳妮