在以技术推动的经济长周期背景下，俄罗斯如何与中国加强合作，实现共同发展？12月27日晚，在中国人民大学重阳金融研究院主办的第46期重阳论坛上，欧亚经济委员会一体化和宏观经济部部长、原俄罗斯总统普京经济顾问谢尔盖·格拉济耶夫与中国人民大学副校长、中国著名金融学家吴晓求，就“‘一带一盟’对接：构建世界经济新秩序”展开精彩对话。

世界在向新的技术秩序过渡

谢尔盖·格拉济耶夫表示，当前的全球危机取代了发达国家经济的长期增长，这是经济长波活动的规律性表现，这里我把它叫做“经济长周期更替”。大概每隔40—50年，全球经济就会进入新的发展阶段，新的技术革命会推动经济进入新的周期。

从18世纪末出现的纺织技术，到今天的纳米技术、生物技术、信息通信技术、IT技术，技术发展经历了六个周期的更迭，它们给经济带来了很多新的增长动因。

谢尔盖·格拉济耶夫认为，通过技术周期发展可以预测未来20年的经济发展。技术形态经过几十年的发展将会老化，发展新技术是促进经济增长的最有效方法。经济发展过程中存在一定的不均衡性，经济增长随着技术变革而发生变化，新的增长或催生新的管理体系及其变革，从而推动生产关系的变化。这也符合马克思主义有关生产力和生产关系辩证关系的理论。

今天，新的技术范式主要集中在人文领域，最大的经济领域已经过渡到了教育、健康医疗、信息学、科学，这些领域占据了发达国家GDP的一半以上。“中国利用很多高新技术实现经济突破，创造发展奇迹；印度也看到这样的趋势；一些东盟国家正在形成新的经济增长中心。”谢尔盖·格拉济耶夫说。

谢尔盖·格拉济耶夫表示，从经济长期发展的角度来看，中国已经建立起了适合自己的模式。如今这种模式获得了许多人的认可，同时它也适用其他一些国家，值得借鉴。他认为，中国有三方面值得俄罗斯学习：

一是更注重国家治理能力的现代化和管理的有效性；

二是采取政府调控与市场协调相结合的方式，实现了资源配置的最优化，从而保证宏观经济稳定与社会公平正义，建立起全球最为完备的产业链体系；

三是建立了一套在中央银行宏观调控下，政策性金融与商业性金融分离、以国有商业银行为主体的多种金融机构并存的金融体系，这套体系相对独立于西方金融体系，并且行之有效。

中国正确处理了政府和市场的关系

吴晓求表示，中国的改革哲学是渐进式的，探索出了有别于苏联和美国的发展道路，正确处理好了政府和市场的关系，一方面让市场充分地发挥作用，另一方面也发挥了政府应有的校正作用，这正是中国发展范式的基本点。

吴晓求表示，“中国特色的社会主义市场经济道路”实际内容非常丰富，核心是，首先要走市场经济道路，没有市场经济，中国不可能有今天；同时，又要有社会主义特征，政府要发挥必要的作用。

除了正确处理了政府和市场的关系，地方政府也是经济发展的重要推动者。吴晓求表示，中国地方政府在过去相当长时期里都把工作重点放在如何发展经济上，进行了许多成功的探索，比如“特区”发展。同时，这40年里，中国解放了思想，让创造力得到了无与伦比的焕发，其中就诞生了华为等一批优秀企业。“这是我们可以和其他国家分享的一个经验，一个民族，一个国家要兴旺发达，必须要让所有人都有积极性，所有人都有创造性，所有人都有预期，所有人都有梦想。”

深化“一带一盟”对接加强中俄合作

在向新的技术秩序过渡之际，中俄应如何加强协作？谢尔盖·格拉济耶夫认为，中俄应加快“一带一路”和“欧亚经济联盟”的对接合作，构建典范式国际合作模式。我们的主要目的并非不惜一切代价换取经济的自由，而是考虑到彼此的领域，发挥各自的竞争优势，形成共同投资的发展模式。

目前来看，虽然俄罗斯对中国和“一带一盟”对接项目的投资在俄罗斯的境外投资中占比不高，但两国创新领域相互补充，一些联合投资项目合作潜力巨大。因此，中俄可通过推动双边本币结算，深化银行间合作和加强金融市场领域合作。

谢尔盖·格拉济耶夫表示，中俄应该推动联合项目投资和信贷，更好地改善银行体系，促进资本流通。同时，为抵御贸易保护主义和应对贸易战，需要建立一个国际货币发行结算中心。在国际货币结算和货币储备当中要适当控制美元的比重。他认为，大型合资企业及共建研发中心等是实现深层次合作的有效途径，俄罗斯应推动与中国等其他国家将清算货币从美元过渡到本国货币，并鼓励本国企业在国际业务中使用本币。

吴晓求表示，中国要建立一个维护中国经济增长和国际贸易结算系统的备份系统。美国霸权在于美元国际化，美元结算在全球占比65%，当前人民币还不能自由交易，急需构建中国贸易结算体系，继续加大推进人民币国际化进程。虽然美元在未来很长时期仍是最主要的世界货币，但人民币有能力成为国际货币体系的重要一员。

吴晓求认为，中俄两国绕开美元结算是一个思路，希望中俄以及其他国家在“一带一路”倡议和欧亚经济联盟的框架下，构建一个不受美元约束的全球货币结算体系，这是中国与俄罗斯所面临的一项特别重要的任务。俄罗斯卢布经过了两次大危机，进行了两次货币改革。现在整个俄罗斯经济相对稳定，最严峻的环境已经过去。在俄罗斯卢布相对稳定情况下，进行人民币和卢布的互换之后双边贸易的结算是可行的。