2022年6月，《深圳市人民政府关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见》发布，培育发展壮大“20+8”产业集群。龙华在建设全国集成电路产业、高端医疗器械、工业母机产业集群等方面被委以重任，这为龙华的战新产业和未来产业发展带来了巨大的想象空间。
如果说“20+8”产业集群是深圳抢占未来产业发展先机的总抓手，那么打造高品质产业承载空间就是产业高质量发展的“先手棋”。为此，龙华坚持“党建引领，整备先行”，早谋划、早部署，一次次强势刷新龙华土地整备“深圳纪录”，为“数字龙华、都市核心”建设奠定了无出其右的发展优势。
梅观走廊福城观澜产业地块整备仅用25天完成签约，百万规模的高品质数字产业新城即将拔地而起；观湖北、福城南两大项目，弘扬起敢打必胜的大地块精神，首月签约率达99％，树立了土地整备“龙华标杆”；深莞先进制造业走廊项目观澜街道黎光片区从启动到100%完成项目签约，仅用时47天……
“大地块”空间的接连整备而出，龙华，做对了哪些？
7月1日，晶报将以“大地块”土地整备项目为突破口进行专题剖析，探索党建引领下高质量空间整备背后的“龙华打法”。
策略一：坚持破圈思维，全面推广“梅观经验”
充分汲取梅观土地整备经验，率先谋划，做好预判，将工作的难点堵点化解在前端。
土地整备历来是拓展城市空间和发展蝶变道路上的“硬骨头”。
“整备范围68公顷，涉及集体物业、原村民私宅、小产权房、工业厂房等多类建筑，涉及人员过万，是近年全市难度最大的整备项目之一。”
龙华区紧紧抓住综合改革试点的契机，先行先试、敢为人先，创新采用“政府主导实施、利益统筹为主、国有企业运营、股份公司参与”的实施模式，即政府主导实施与利益统筹市场化运作相结合，仅用25天就全面完成签约，创下土地整备利益统筹补偿签约“深圳之最”，并由此总结形成务实高效、富有创新色彩的龙华土地整备模式——“梅观经验”。
不打无准备的仗。站在“十四五”开局之年，为向长远发展提供充足空间保障，龙华区持续推进国土空间提质增效行动，围绕“一圈一区三廊”区域发展格局，精准把握数字产业、数字经济空间需求，主动谋划、主动作为，全面推广“梅观经验”，转移战场、擂响战鼓、扩大战果，谋划了观湖北、福城南等新一轮重点产业片区土地整备阵地战。
2021年，龙华区重磅推出第二轮重点产业片区土地整备工作方案，将以前所未有的大魄力、大手笔，掀起一轮新的产业空间大作战，致力加速打造一批成片连片、具有示范效应和引领作用的精品产业空间，预计可释放超500公顷的巨量产业发展空间，为龙华构建良好产业链条、产业资源、产业生态提供强大空间基础。
策略二：坚持党建引领，区委统筹“凝成绳”合力攻坚
全区上下接续奋斗，空间拓展久久为功，连片产业空间供给捷报频传。
城市数字化转型，是数字时代城市未来发展的必然趋势，亦是塑造城市核心竞争力的关键之举。龙华区抢占数字化发展新赛道，率先启动数字经济、数字城区和数字治理“三位一体”“数字龙华”建设，在深圳乃至全国以一区之力擎起数字化发展的旗帜，为数字时代城市数字化转型率先探路。
面对“数字龙华”新的发展愿景，土地约束始终是绕不过的问题。龙华区委书记王卫多次强调，“一定要站在为龙华塑造长期竞争力的高度，充分认识产业空间整备的重要性，以最大的决心、最大的力度、最实的举措，加快推进各项工作。”
龙华土地整备坚持党建引领工作的最大特色，构建“党建+土整”大格局，区委书记、区长亲自统筹部署，先后召开动员会、推进会等多次会议，加快推进项目土地整备；不仅着眼于项目具体工作，更置身“数字龙华、都市核心”创建的历史使命中，区城市更新和土地整备局全脱产抽调一批党员干部，工作在一线、攻坚在一线、战斗在一线，与街道办共同奋战，及时研判解决问题，集合起300人的“大兵团”队伍，紧盯时间节点推进攻坚行动；各项目指挥部迅速行动，配备年富力强、敢于担当作为的干部持续扎根整备一线，全面开展项目的签约交房工作，全面打通堵点，上下衔接、铆钉目标，掀起土整作战高潮。
一张张作战图传递奋斗梦想，一次次争取拉近业主距离，一场场攻坚彰显艰苦奋斗……红彤彤的党徽下，不断刷新的工作进度牌成为项目指挥部最美的一道风景。
“每周分管土地整备的区领导主持召开工作推进会，协商存在的问题，全面细化时间节点，打通工作难点堵点，确保按时间节点完成工作。”龙华区更新整备局有关负责人说。
与此同时，协商谈判小组坚持日结制度，推行“一户一策”策略，聚焦征收面临的痛点难点堵点问题，主动协助征拆业主算清经济账、利益账，在确保权利人合法利益的基础上，逐个突破成功促成签约。
深莞观澜2组、4组负责的业主中恰有一对亲兄弟，为高效推进签约谈判工作，两个小组也结成了兄弟组，不分你我、通力合作、齐心攻坚，顺利完成了刘氏兄弟的签约补偿工作，达到事半功倍的效果。“这次真正感受到各部门凝成一股绳，建立起有效的协作机制。”
同心山成玉，协力土变金。在这样的合力攻坚下，强化了干部队伍的使命责任，加速把党建“势能”转化为工作“动能”，为全面打赢“大地块”土地整备攻坚战提供了根本保障。
策略三：坚持前瞻思维，“大地块”产业整备动能澎湃
以“拓空间”为突破口，昔日“制造重镇”升级产业、再塑格局，向数字经济先行示范区强势迈进。
从早期的“三来一补”，到如今的“数字经济先行示范区”，分布于龙华大大小小的产业园区为经济发展贡献巨大。但土地资源配置效率不高，配套不完善，也是龙华产业园区面临的现实难题。
位于龙澜大道东北角的福城南项目，与梅观创新走廊遥相呼应，是龙澜智造走廊上的重要节点。而当地传统集体经济的单一模式就是盖厂房、收租，工业区老旧，土地利用不足、产业低端。
时代在变，先进制造业也需要相适应的生产空间。龙华，正是这样的探索者。
2021年6月，观湖北、福城南、深莞等产业片区集中启动更新整备，举全区之力打好大地块整备“阵地仗”。目前，深莞先进制造业走廊项目观澜街道黎光片区100%完成项目签约；观湖北、福城南各项目小组，全力攻坚克难，各项数据不断更新。
未来，可释放超500公顷用地空间。
“路虽远，行则将至”。龙华区委书记王卫言辞笃定，向各界发出诚挚邀请：“只要有好项目，龙华就有空间！”近年来，龙华区不断加大土地整备攻坚力度，按照“平方公里级、产业用地为主、空间集中连片”的原则，划定形成10平方公里的“大地块”产业空间土地整备项目库，以规模化的空间承载优质项目，加速打造了一批成片连片、具有示范效应和引领作用的精品产业空间——
完成九龙山土地整备，释放了3.4平方公里的产业发展空间，为市级重点区域九龙山数字城建设提供坚实空间保障，迈瑞、美团粤港澳大湾区新基地等千亿规模领军企业纷纷落户九龙山片区，助力推动龙华数字经济和实体经济深度融合；今年5月18日，全球领先的医疗器械与解决方案供应商深圳迈瑞生物医疗电子股份有限公司落地梅观，将打造医疗器械标杆制造基地实现高度自动化、数字化和工业互联的智能制造，推动深圳市医疗器械产业向高端迈进。
在寸土寸金的深圳，谁能拿出更多的大地块，谁就取得了发展新优势。高质量产业空间的加速整备而出，无疑将成为“数字龙华”强势“起飞”的最大底气，并朝着数字经济先行示范区强势迈进。
来源 | 晶报APP
记者：武莹
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