编者按：肇庆市是农业农村部确定的第三批国家农产品质量安全市创建单位，是粤港澳大湾区的“菜篮子”“果盘子”“米袋子”“茶罐子”，拥有绿色农副产品集散基地、菜篮子配送分中心等大湾区重点农业发展平台，农产品质量安全情况备受关注。

为擦亮“全国农安市”金字招牌，肇庆市8个县（市、区）通过“县（市、区）长话农安”系列主题宣传，引领农产品质量安全建设工作，捍卫广大人民群众“舌尖上的安全”。

端州区是肇庆市的主城区、核心区，也是肇庆政治、经济、文化、商贸和旅游中心。一直以来，端州区高度重视农（畜）产品质量安全工作，认真贯彻落实《中华人民共和国农产品质量安全法》，对标《国家农产品质量安全县考核办法》，按照省、市农业农村部门的相关要求，从抓基础、强监管、建体系入手，通过深入开展创建活动，不断探索创新农产品质量安全监管工作模式，扎实推进各项创建工作，全力保障人民群众“舌尖上的安全”。

为此，南方农村报对话端州区人民政府区长申翰杰，解码“农安”县（市、区）创建争先的端州经验。

建立“农安”长效监管机制

南方农村报：农产品质量安全并非短期的问题，端州区如何对农产品质量安全进行长效监管？

申翰杰：我区建立了农产品质量安全监管长效机制，制定《肇庆市端州区食用农产品“治违禁 控药残 促提升”三年行动计划（2021-2024年）实施方案》、《肇庆市端州区食用农产品“不安全、不上市”三年行动（2021-2024年）方案》和《关于开展水产品“不安全不上市”专项行动，构建水产品质量安全长效监管机制的通知》，持续保障农产品质量安全。

南方农村报：农产品经营单位是农产品质量安全监管的重点对象之一，端州区如何开展农资经营单位监管工作？

申翰杰：一是加强农药、兽药经营监管力度。我区现有农药经营企业、门店共10间，已全部纳入省农药系统监管；兽药经营企业共6间，均落实兽药产品二维码追溯制度，并推行兽药经营规范，执行兽药GSP市场准入管理制度，同时通过“双随机”系统对辖区内兽药经营企业进行不定期抽查监管。

二是强化兽药饲料行业监管工作。制订了饲料规范管理的相关制度，今年以来，出动30人次对全区3个饲料门店的饲料及饲料购销台账、全区4间兽药经营单位及兽药，共进行6次双随机检查，均未发现经营使用假冒伪劣兽药情况。

三是对纳入监管名录的农产品经营主体签订责任书并开展培训。严格落实责任告知工作，与我区10间农药经营主体和4间种子经营主体签订《端州区农资经营企业质量安全监督责任书》。召开农产品质量安全培训班暨农资打假联席座谈会，通过培训讲授农产品质量安全相关法律法规，进一步提高工作人员监管水平，帮助农资经营从业人员掌握经营管理要求及法律法规。

严把“农安”源头关

南方农村报：农产品质量安全检测至关重要，端州区如何加强农产品质量安全检测，把好源头关?

申翰杰：我区扎实推进农产品质量安全检测工作。一是制定《2021年肇庆市端州区种植业产品质量安全监测方案》，将种植散户纳入检测范围，种植环节2021年完成520个定量检测和540个定性（快检）检测工作任务。

二是制定食用农产品快检工作方案，每年开展食用农产品快检17万多批次。2021年，我区共完成食用农产品快检1047批次，合格率97.42%。

三是全面落实肉品品质检验制度。严格执行生猪入场查验、“瘦肉精”自检、非洲猪瘟自检登记工作制度，2021年累计屠宰检疫生猪226919头，共抽取猪尿11358份，未检出“瘦肉精”成分，督促企业按比例检测非洲猪瘟9173份，检测结果全部为阴性；开展家禽禽流感H5N6、H7N9检验检测工作，2021年在家禽批发市场抽取活禽拭子样本210份进行家禽禽流感H5N6、H7N9亚型的检测，全部样本为阴性。

四是组织食品安全监督抽检，及时查处违法违规行为。2021年，累计巡查家禽代宰点和屠宰场24场次，排查家禽2418634羽次，排查猪只约22万头次，均未发现屠宰病死动物、注水、私屠滥宰、伪造冒用“三品一标”产品标志等违法违规行为。

五是建立病死畜禽无害化处理制度及不合格农产品无害化处理机制，制定病死畜禽无害化处理工作方案，全程形成台账记录，无害化处理率达到100%。2021年，督促肇庆市端州肉类联合加工厂无害化处理病害猪（含宰前应激死亡猪）716头，病害组织45399kg，有效防止病死畜产品上市流通，保证畜产品质量安全。

推进“农安”工作社会共治

南方农村报：农产品质量安全关系到每一个人，端州区如何推动农产品质量安全社会共治，让更多人参与到“农安”工作？

申翰杰：我区通过举办“中国农民丰收节”，利用宣传栏、宣传广播车、电视媒体等渠道，加强农产品质量安全宣传，增强市民农产品质量安全共治意识；通过制定《关于印发端州区市场监督管理局假冒伪劣重点领域治理工作实施方案（2019-2021年）的通知》、《端州区农业农村局案件举报受理制度》和《关于印发<端州区食品药品监督管理局>通知》等工作方案，建立举报受理制度和举报奖励制度，营造浓厚社会共治氛围。

南方农村报：端州区如何开展农产品质量安全宣传工作，营造良好的社会舆论氛围？

申翰杰：一是开展线上宣传工作。2021年在区属媒体三个平台发布相关的动态新闻报道和刊播宣传标语，在“魅力端州”app、端州电视和端州发布公众号共推出多篇农产品质量安全新闻稿和农产品质量安全公益广告标语，全面提高宣传质量。

二是加大线下宣传力度。张贴、派发“端州区创建国家农产品质量安全县告知书”共4.7万份，张贴宣传海报100多份；开展现场宣传活动6场，共出动宣传人员60多人次，派发宣传资料2000多份；开展入户问卷调查，共收回有效调查问卷1200份；在城区显眼位置设立多处大型户外广告牌，向市民广泛宣传创建国家农产品质量安全县的目的和意义。

【统筹】李金玺 卓倩

【记者】卓倩 实习生 汤爱玮

【来源】南方农村报