8月17日上午，北京市人民政府新闻办公室举办北京市助企纾困优化营商环境若干措施新闻发布会，市委宣传部对外新闻处副处长隗斌主持。市发展改革委、市经济和信息化局、市市场监管局、市政务服务局、国家税务总局北京市税务局等单位相关负责人出席发布会，介绍情况并回答记者提问。

北京市经济和信息化局副局长潘锋介绍北京市营商环境改革以来信用监管建设情况：

近年来，北京市围绕优化营商环境，大力推进社会信用体系建设，强化信用体系与各行业领域深度融合应用，从信用监管、“信用+”生态、信用豁免、信用修复四个方面制定了一系列措施，打造基于信用的“有呼必应，无事不扰”的助企纾困工作新模式。

一是强化信用监管，“不打扰”守信企业。事前监管环节，在20余个领域提供事前信用核查服务，覆盖企业准入、项目支持、缓交社保等多个应用事项，在市、区政务服务大厅设立信用服务窗口，企业在办理行政审批、优惠政策申请、公共资源交易等事项过程中可在窗口查询和打印信用报告。

事中监管环节，制定4等9级公共信用综合评价标准，并将169万家企业的评价结果推送相关政府部门，支持在34个行业领域开展信用分级分类监管，对信用好、风险低的市场主体，降低抽查比例和频次，做到“少打扰”乃至“不打扰”，实现监管资源的优化配置和监管效能的有效提升。

二是打造“信用+”生态，“快速响应”融资需求。北京市持续推进“信易贷”平台北京站建设，累计注册企业119万家，合作机构626家，企业发布债权融资需求2790.24亿元、股权融资需求100.22亿元，金融机构审批授信1816.73亿元、放款1664.9亿元。

此外，积极推动各区“信易贷”服务模式创新，海淀区组织建设了“基于区块链的中小企业金融服务平台”，提供政采贷产品，已审核通过并出具确权证明46笔，涉及企业25家，金额超1亿元；朝阳区聚焦文旅金融场景，创新“数字资产增信”应用模式，已发放无担保线上信贷资金超过53.1亿元，提高了融资服务效率，单笔融资时间由过去的1-2个月压缩至7个工作日以内。

三是实施信用豁免，“最小化”疫情影响。北京市推出了企业行政处罚信用豁免制度，在北京市注册的企业，确因受新冠肺炎疫情影响受到一般行政处罚，且已执行完行政处罚决定、相关信息被公示的，可以申请信用豁免。

企业可以在“信用中国（北京）”网站申请“信用豁免”服务，填写并提交相关材料后，作出行政处罚决定的部门将在10个工作日内进行核实认定。对于认定符合豁免条件的行政处罚信息，将准予不纳入信用记录，并在2个工作日内撤销在“信用中国（北京）”网站的公示。

目前，我市已有部分企业享受了信用豁免服务，有效降低了疫情给企业带来的信用影响和冲击，为稳定经济发展发挥了积极作用。

四是完善信用修复，支持有志企业“破而后立”。为引导失信企业自我纠错、主动自新，北京市建立了完善的信用修复机制，已对8.7万家企业的12.6万条行政处罚失信信息进行了信用修复。同时，积极探索破产重整企业信用修复，拟于今年9月份在“信用中国（北京）”网站开设信用修复专栏，由市场监管、税务、经济和信息化等部门联合为法院裁定批准重整计划的企业集中办理信用修复业务。

下一步，我市将结合优化营商环境5.0改革工作，持续优化信用监管方式，大力推进信用承诺制，加快信用评价结果在分级分类监管工作中的多层次应用；不断完善信用修复体系，严格落实企业信用修复受理、咨询和指导工作，“应修必修”“能修尽修”。

记者提问

记者：信用修复是保护市场主体合法权益的重要方式，能否介绍下企业如何申请信用修复？

北京市经济和信息化局副局长潘锋：

目前北京市已出台行政处罚信息信用修复工作办法。一般情况下，主管部门对企业的违法行为作出处罚后，该项行政处罚失信信息将会被记录在企业信用档案，并在“信用中国”网站上公示。

企业在最短公示期满后，可登录“信用中国”网站申请信用修复。收到信用修复申请后，区级信用牵头部门、市经济和信息化局以及国家信用中心分别进行初审、复审和终审，通过审核的行政处罚即可在“信用中国”网站撤下。

企业失信行为根据严重程度可划分为一般失信行为、严重失信行为和特定严重失信行为。不同程度失信行为的最短公示期不同，信用修复要求也略有不同。企业可在“信用中国”网站首页“信用修复”专栏查询信用修复具体流程。

针对因疫情原因受到一般行政处罚并被公示的企业，可通过信用中国（北京）网站开通的“信用豁免申请”服务提出申请，由作出行政处罚决定的部门核实认定后，不予纳入信用不良记录并及时撤下公示信息。

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