□淄博日报/淄博晚报/博览新闻
记者张厚新
“年年对我们救助这么及时,太感谢了!”9月26日,面对临淄区凤凰镇民政办工作人员,凤凰镇王桥村低保户王先生一个劲地说着感谢的话。
原来,王先生与哥哥是临淄区凤凰镇的最低生活保障对象,两人均患有血友病,本人为肢体三级残疾,哥哥为肢体一级残疾且长期卧床、丧失行动能力,兄弟两人常年吃药,医疗支出较大。临淄区凤凰镇民政办每年都会主动及时为其家庭办理临时救助,以缓解其经济压力。
今年,临淄区立足“三提三争”要求,深入贯彻落实山东民政事业高质量发展“1261”行动计划,构建“亲情服务 阳光民政”品牌,按照“流程最简、用时最短、服务最优”的要求,做好“加减乘除”法,在保障和改善民生上持续出实招、创特色,不断增进民生福祉,提升群众幸福感。
“加”服务速度,干好兜底“精细活”
对凤凰镇王桥村低保户王先生的及时救助,就得益于临淄区社会救助服务的三级联动机制。
目前,临淄全区1处区级社会救助综合服务中心、12处镇(街道)级社会救助服务中心、430个村(居)工作站(点)实现三级联动,高效发挥整体合力。健全“宣传培训、走访关爱、联动监测、协办帮办、监督管理”五项“主动机制”,精准确定动态管理救助对象。在全区12个镇(街道)便民大厅张贴救助政策二维码,电子大屏幕循环播放各类救助政策小动画,让“人找政策”变为“政策找人”。今年以来,组织开展全区惠民政策培训宣讲会9次,区、镇(街道)、村(居)三级共入户走访3162户困难家庭。
“减”审批流程,持续深化“放管服”
“王阿姨,我们来帮您办理救助啦。”9月21日,临淄区齐都镇民政办工作人员来到淄博市第五人民医院,为住院的王阿姨办理临时救助。王阿姨是临淄区齐都镇粉庄的低保对象,为严重的精神障碍患者,长期住院花费较大,导致生活困难,齐都镇民政办工作人员考虑到王阿姨身体原因,主动上门为其办理救助。
临淄区依托“省社会救助综合管理平台”,各镇(街道)设立民政综合受理窗口,实现救助事项“一门受理,协同办理”,打造民政惠民“绿色通道”,让“经办”变为“精办”。将最低生活保障、特困供养、临时救助等事项下放到镇(街道),对“老弱病残幼孤”特殊群体,落实镇(街道)、村(居)协理员主动帮办,实现“群众找”变“数据跑”。同时,优化申请程序,将低保办理时间由30个工作日缩短至20个工作日,提升社会救助服务效率。
“乘”社会力量,提升救助“新质效”
林奶奶和两个孙女是临淄区凤凰镇的村民,林奶奶儿子因违法被拘留,儿媳离家出走,只留下十几岁的大孙女和几个月的小孙女林林,生活难以为继。临淄区民政局和区慈善总会获悉情况后,迅速面向社会发起“齐助你”—“1对1”儿童关爱项目,为林林发放救助金,组织青少年社工、社会组织等联合开展援助,爱心人士为林林送去衣物、奶粉等婴儿用品,帮助林林一家渡过难关。
临淄区引导支持社会力量参与社会救助,整合多方资源,实现对政府救助的有效补位。依托临淄区慈善总会,2023年建成5处社区慈善基金,募集救助为民服务社会爱心资金达102万元,开展为民救助服务项目36个,救助特殊困难家庭20人。利用慈善资金打造“齐助你”救助品牌,设立“齐助你”特殊困难家庭救助基金,对突发性原因造成的困难家庭实施救助。在保障物质帮扶的基础上,引入社会力量开展“照护帮扶”。为全区城乡低保对象、建档立卡对象购买社会组织服务,提供家政清洁、精神慰藉等居家养老服务,实现从“物质救助”的传统模式向“多维救助”的新模式转变。
“除”堵点难点,致力救助“阳光化”
临淄区深入开展社会救助领域群众身边腐败和不正之风问题综合治理,专项整治社会救助领域“应享未享”“重复享受”“违规享受”等突出问题工作。委托第三方开展低保入户核查,推进低保工作公平、公开、公正。同时,坚持公开透明,利用政府政务公开网站、村(社区)级公示栏对城乡低保、特困供养对象进行长期公示和政策宣传,使社会救助工作全程置于社会监督之下,切实兜住兜牢基本民生保障底线。