怀化日报全媒体记者 宋程程 通讯员 杨玉玮
“我在山顶吹哨子，三省人都听得见。”曾经，侗族猎人们这样自豪地说。
他们所说的山顶，位于湘黔桂三省（区）交界处，当地侗话叫做“弄三升”，即三省坡，涉及三省（区）6县的多个乡镇，总面积2万多平方公里，主要聚居着侗、苗、瑶、壮、汉等民族，总人口200余万人。三地区山水相依、文化相近、民俗相通、交通相连、人缘相亲，共建铸牢中华民族共同体意识示范带具有深厚的历史、思想、群众和地理基础。
4月27日，怀化市、柳州市、黔东南州三个市州的统战部门共同签署了《桂黔湘环“三省坡”区域铸牢中华民族共同体意识示范带合作协议》，重点围绕共建铸牢中华民族共同体意识大研究宣教大格局、共筑中华民族共有精神家园、共推各民族共同走向中国式现代化、共促各民族广泛交往交流交融、共建基层民族事务治理体系、共防民族领域风险隐患、共树铸牢中华民族共同体意识示范创建品牌7大方面开展共建合作。
走进三省坡，一张张喜悦的笑脸、一个个美好的故事，处处能看到各民族交往交流交融的情景……如今，环三省坡地区各族群众以“山同脉、水同源、人同心”为荣，各民族守望相助、手足情深，广泛交往交流交融，共同为美好的未来而奋斗。
（怀化市、柳州市、黔东南州三个市州的统战部门共同签署了《桂黔湘环“三省坡”区域铸牢中华民族共同体意识示范带合作协议》）
大力构建命运共同体
三省坡周边生活的侗族人口占总人口95%以上，这里既是侗族历史的发源地之一，也是侗族传统文化保持最为完整的“圣地”，是三省（区）侗族同胞共同的精神地标和“世外桃源”。
怀化地图的最南端——通道侗族自治县独坡镇，这里群山巍峨，沟壑纵横，位于三省（区）交界核心地带，每年大年初三，一年一度泛着甜蜜气息的“月地瓦”节会在这里如期而至，活动吸引着湘桂黔边界侗族同胞及游客相约于此，大家唱着侗歌，跳起哆耶舞，每年不少青年男女通过“月地瓦”活动喜结连理，是侗族名副其实的“情人节”。
近年来，怀化市、柳州市和黔东南州创新“六共六同”边界治理新模式，在开发三省坡和申报“湘黔桂三省坡侗族文化生态保护实验区”工作上达成共识。实验区涵盖了侗族优秀的文化遗产，是侗族文化保存得最多、最完整和最具民族特色的地区。登上海拔1300余米的三省坡，二百余里侗乡苗寨尽收眼底，风景如画，一派生机勃勃。
与此同时，三个市州针对边界地区民族特色和地域实际，建立环三省坡“民族和谐文化圈”，以侗族“三月三”“六月六”“月地瓦”、野生杜鹃花节等民俗文化活动为契机，进一步加强三省（区）之间的民族文化交流，通过文化融合不断构筑中华民族共有精神家园。
定期举办学术理论研讨活动，联合开设《侗语新闻联播》电视栏目、主题教育活动，开展民族团结进步“百姓宣讲”等民族文化活动，民间文化交流的丰富内涵在三省（区）边界地区得到充分展现。
怀化市面对民族团结进步创建工作进入全面深化和全面发展的新阶段，精心组织、仔细安排部署，统筹深化民族团结进步创建活动，充分运用新技术、新媒体，有针对性地开展“滴灌式”宣传，持续开展民族团结宣传教育，将民族团结推向了一个新高潮。
（湘桂黔环“三省坡”游客照）
齐力共筑幸福家园
“希望‘三省坡’边界乡镇以共同发展为目的，加强沟通交流，形成统一思想共识，将‘三省坡’定位为一个民族团结、生态及民族文化的圣地共同发展。”近日，在“三省联建”民族团结文化旅游开发座谈会上，怀化通道独坡镇参会代表围绕“搁置争议共同发展”主题积极发言交流。
一直以来，怀化市委、市政府高度重视民族团结进步创建工作，立足通道独坡镇三省（区）交界区位特点，突出党建引领，紧紧围绕环“三省坡”铸牢中华民族共同体意识示范带创建这条主线，以“五心”共筑为抓手，探索实施“党建+边界治理”体系，成立“三省坡”边界联合党委、三省坡边界联合调解委员会、环三省坡铸牢中华民族共同体意识志愿者之家，建立常态化议事协商交流机制。
“在‘三省坡’边界联合党支部协调下，帮我找回了‘失地’，现在已经种上茶叶啦！”家住通道侗族自治县独坡镇骆团村的村民吴言根，谈起湘桂黔三省边界联合党支部为其解决陈年跨省林地纠纷，不禁竖起大拇指。这是独坡镇创新省际边界社会基层治理的一个缩影。
2022年以来，怀化参与党建联席会、交流会等10余次、327人次，参与民族团结创建活动3次、“讲款”21场、1327人次，参与主题党日活动、卫生整治活动等累计90余次、解决问题20余件。为进一步畅通交流渠道，边界三镇纷纷达成一致意见，拟在“三省坡”成立三省（区）人大代表履职活动中心，“三省坡”边界民族团结进步工作不断迈上新台阶。
矛盾纠纷少了，百姓日子好了。环“三省坡”区域路网联通，打造环“三省坡”中华文化旅游圈和民族乡村生态文明建设示范点、示范带……地区环境同建、文化同融、产业同兴，“边界优势”转化成实实在在的“边界效益”，桂黔湘环“三省坡”努力在民族地区高质量发展上闯出新路子。
（一年一度的欢庆新春“月地瓦”活动）
深情展望美好未来
党的二十大报告强调，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，坚持和完善民族区域自治制度，加强和改进党的民族工作，全面推进民族团结进步事业，体现了党的民族理论和民族政策的一脉相承和与时俱进。
绵绵用力、久久为功，怀化各族干部群众凝心聚力，在中华民族共同体意识框架下推进民族团结进步事业，紧密团结在一起，深情展望美好未来，跨省域合作把加强民族团结作为战略性、基础性、长远性工作来做——
共建基层民族事务治理体系：巩固桂黔湘“三省坡”联合人民调解委员会“矛盾联防、纠纷联调、组织联建、普法联宣、法律联援”等“五联”机制；联合打击非法行为，组织开展民族宗教领域工作排查和省际平安建设协调和经验交流会，共同妥善地将问题发现在基层、处置在萌芽状态。
共防民族领域风险隐患：树立总体国家安全观，严密防范和有效应对境内外敌对势力各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动；推动完善毗邻地区各个部门参与的协调处置民族领域风险隐患机制，坚决守好毗邻地区团结稳定。
共树铸牢中华民族共同体意识示范创建品牌：在接边地区乡镇、村寨打造一批“同饮一湖水、同耕一片田、同住一个寨、同聚一栋楼、同吃一桌饭、同唱一台戏”的民族团结进步示范长廊的体验驿站，形成“毗邻地区一家亲”“脱贫不忘共产党”等一批创建品牌；深入讲好毗邻地区各民族团结发展的故事，并进一步升华其内涵，提炼其精髓，树立形象，构筑典型案例。
事成于和睦，力生于团结。生活在环“三省坡”的各族干部群众，共守神圣国土、共同参与发展、共享发展成果，手挽手、肩并肩，像石榴籽一样紧紧抱在一起，共建幸福家园、共创美好未来，描绘出民族团结新时代新画卷。
如今，湘桂黔环“三省坡”铸牢中华民族共同体意识示范带建设硕果累累，呈现出各族人民休戚与共、团结奋进的良好局面，共同谱写了一曲曲新时代各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的美丽篇章，也必将创造在团结中奋进、在和谐中前行、在蓬勃中崛起的新时代发展奇迹。面向未来，怀化市将以“现代化建设同步、公共服务同质、法治保障同权、精神家园同建、社会和谐同创”为抓手，聚焦精神文化、边界和谐、生态文明、经济发展等领域，因地制宜实施“三项计划”的新措施，为推进民族团结进步事业、铸牢中华民族共同体意识提供示范样板、做出怀化贡献。
（原载于7月13日《怀化日报》1版）