2023年2月,福州市建设发展集团有限公司向仓山区自然资源和规划局赠送锦旗,对福州三江口植物园项目用林审批职能部门尽职尽责高效服务表示感谢。
全面推行林长制以来,仓山区自然资源和规划局认真贯彻“深学争优、敢为争先、实干争效”行动,深入落实行政审批服务改革,优化营商环境,不断强化用林要素保障机制,探索采用专班推进、全程代办服务方式,切实提高了项目用林审核审批效率,为仓山区经济高质量发展蓄势赋能。
一是在靠前服务上做文章。仓山区以全面推行林长制工作为契机,区自然资源和规划局成立了用林要素保障工作专班,主要领导任负责人,各科室均纳入成员名单,每周至少开展一轮项目进展研判会商,从两方面落实靠前服务:
服务部位靠前。专班积极践行“四下基层”要求,进企业、到现场,调研分析破解用林审批难点、堵点问题。
服务时序靠前。专班在项目筹备阶段积极对接设计、发改、规划等部门和被征收单位,提前参与规划立项、材料收集、矛盾化解各个环节,及时掌握动态,主动提供建议。
工作专班在项目现场应用无人机采集正射影像
二是在增效提质上下功夫。仓山区用林长制拧紧要素保障工作链条,充分整合自然资源和林业部门职能,深入实施并联审批服务。用林用地各环节联合审查、同步推进,项目用林即到即审、做细做实。目前区级用林审批与土地报批并行实施,数据实时互通,公示统一开展,问题协同研究。区级用林审批环节精简至4个,时限压缩至6个工作日。今年,三江口植物园一期项目用林审批工作,从区级收件到取得国家草局批复仅耗时27天。
工作专班在企业座谈,调研分析破解用地难点、堵点
三是在全程代办上谋突破。仓山区充分利用区林长办在沟通协调、政策把握方面的相对优势,在用林定额追加、材料容缺受理、资源占补平衡、审批进展跟踪等多个方面,由林长办牵头主动当担,为项目代办代跑,有效减轻了业主负担,获得好评。2023年仓山区为各项目争取追加定额28.9公顷,是原始定额的6倍。仓山区克服了辖区内森林资源稀缺、补充林地来源不足的客观困难,开展了2轮货币补偿、异地平衡工作,投入资金3000万元,累计建立普通林地储备库550公顷,国家级重点生态公益林储备库10.8269公顷,预计可满足未来10-15年内项目用林需求。
工作专班在项目施工现场跟踪工程进度
今年以来,仓山区自然资源和规划局依托林长制不断强化用林要素保障机制,已完成用林审批服务5宗,用林面积32.4109公顷,超过前三年用林面积总和;累计保障项目总面积53.0438公顷,努力为全市重点项目建设保驾护航。