近日，镇江市委书记马明龙在京口区象山街道报送的《立足高校资源优势，打造“学院派”矛盾调解社会治理新模式》信息上批示：象山街道利用辖区资源优势，打造“学院派”调解品牌的做法值得肯定，其思维做法可以推广借鉴。

今年5月，《信访工作条例》正式施行一周年。京口区象山街道深入实施《信访工作条例》，依托紧邻江苏大学的优势，整合社会资源，实现齐抓共管，打造“学院派”信访矛盾调解新模式，这是京口区践行新时代“枫桥经验”、创新信访矛盾调解的生动实践。

象山街道党工委副书记施宇飞介绍，街道位于城郊结合部，因城市建设等众多原因，产生了一些信访个案。在团区委“青春建功家门口”—“个十百千”挂（兼）职锻炼校地共建项目的基础上，街道因地制宜，因势利导，创新推出了“学院派”调解新模式。

据了解，该新模式下设“一室一站”，即“名师流动调解工作室”和“调解雏鹰工作站”。江苏大学法学院的“雏鹰”们充分发挥信息搜集员、法治宣传员、矛盾调解员等“三员”作用，向居民普及《信访工作条例》《民法典》等法律法规，协助化解信访矛盾，推动“依法信访、理性维权”的法治信访观念深入人心，奋力开创校地团组织融合发展新篇章。目前，已有7名法学院教师加入工作室、30多名法学专业学生加入工作站，工作范围辐射象山街道15个社区。

         街道相关人员与“名师”和“雏鹰”交流工作

家住宗泽路社区的李先生因户口迁移和安置问题上访多年，法学院学生娄秉文和孙洁作为“学院派”调解员，耐心解读政策，实现“事心双解”，终于得到李先生的理解，停诉息访。在双方交流过程中，两位学生了解到李先生家庭困难，想找门面房做生意，便将此诉求反馈给街道，街道经协调帮他找到了合适的门面房。李先生的超市近日开业了，他说自己挣来的钱用着最踏实。“多亏街道、社区和江大法学院关心，他们细心解读政策，帮我找到了适合的门面房，我终于可以自食其力了。”另一位家住孟诚社区的信访人陈女士说，看到学生们就像看到自己的孩子一样，有亲和力和信任感，且学生们真诚用心，从第三方立场和法律角度分析问题，让她很信服。

目前在象山街道，有事找“法学院学生”已成为越来越多居民的共识。江苏大学法学院教授江雪松说，“雏鹰”们阳光活力且有专业背景，在信访调解中往往能起到“四两拨千斤”的作用，在成功调处信访矛盾的同时，也锻炼了“雏鹰”们的社会实践能力，增强了“雏鹰”们的实际工作水平；“名师”们给予信访调解以较高站位的专业指导，在对信访人李先生的调解中，就开出了镇江首张将信访处理意见书和租赁协议合二为一的调解协议，为信访工作提供了强有力的法律支撑。

施宇飞介绍说，“学院派”在基层矛盾隐患排查、苗头性信访矛盾化解中发挥了积极作用，切实做到了依法办事、以理服人，目前街道范围内已基本实现“小事不出社区”。鉴于在校地共建方面尝到的甜头，街道还计划引入江苏大学大数据、公共管理等方面的专业力量，进一步提升基层社会治理的水平和质效。吕芬 张驰川 梅永生

责任编辑：王浩