深蹲·王马丨“三老”社区面临新刚需 “上下为难”怎么办?

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编者按:

打造共同富裕现代化的基本单元,要有共富味、未来味、浙江味。共建共治共享,成为题中之义。

浙江新闻客户端杭州频道今起推出《深蹲》栏目,聚焦不同类型的基层社区,探寻与发掘最小单元治理中的智慧与风景。

首篇聚焦杭州市拱墅区长庆街道的王马社区,20年前,这里曾诞生了全国第一个楼道党支部。

社区名片:

王马社区,0.34平方公里中,承载着1.6万人的烟火气。曾经“铁饭碗才能住”的好地方,现在是杭州典型的“三老”社区:“老城区、老小区、老年人”聚居,常住人口中60岁以上的老年人占比30%。

20年间,王马社区的楼道党支部从点亮一盏盏回家的灯开始,一路赢得众人心。如今,拱墅区全域正在推进党建统领建设共同富裕现代化基本单元,聚力打造“大运河幸福家园”,此时面对“三老”碰头产生的居民新刚需,王马怎么办?

王马社区初心小巷 王马社区供图

    要将好事办好,用行政命令强推,是一条走不通的死胡同。

——王马社区党委书记 俞红

一个社区的幸福感,该如何衡量?在王马社区党委书记俞红的心里,有一个分母很重要:112台加装电梯——王马社区今年的“头等大事”就是“应装尽装、全域加梯”。底数早已算清:社区一共有230个单元楼,“我们测算过,具备加梯条件的有112个。”

“我们社区的房子大多建于上世纪90年代,居民的年龄都偏大,所以加装电梯的需求很大。”俞红说,加梯的呼声,从2018年初就开始了。彼时,杭城的前几台老旧小区加装电梯刚刚完工,让小区里的一众老年人“动了心”。

王马社区学海楼的加装电梯

4年间,王马社区的电梯数量从0变成了28——从2018年建成首台开始,2021年新增11台,2022年新增13台……王马社区的“加梯”速度,在杭州同体量的老旧社区中已能得到高分,只不过距离俞红112台的目标数还有点远。

全域加梯,谈何容易?对大部分人来说,电梯确实是生活的“刚需”,但这么一件看上去很美的事,在老社区就是不好办。“老年人的需求不一,协调起来难度也不小。”俞红说,在老旧小区加装电梯很难一蹴而就,政府虽给了一定资金上的补助,但做通群众工作才是前提。“要将好事办好,用行政命令强推,是一条走不通的死胡同。

王马社区学海楼的加装电梯

如果解不开心中的疙瘩,这事就成不了

如何破解居民“心防”?“以情动人”聚共识,这是楼道党支部用了20年的“法宝”。

遥祥寺巷4幢加装的电梯,已经开通一周了,但每次上上下下时,俞乐平仍会不自觉地望向5楼:“等了4年,电梯终于加好了,老孙的梦也圆了。”

俞乐平是王马社区遥祥寺巷小区的党总支书记,虽已年过六旬,但她却是遥祥寺巷4幢里的“年轻人”,“楼道里,居民平均年龄75岁。”

四年前,家住5楼的老孙就是加梯诉求最强烈的几个人之一,年过七旬的他患有心脏病。“6楼有两位患病老人,4楼还有一位年近九旬的罗教授,大家加梯意愿很强烈。”俞乐平回忆,加梯工作还没开始就陷入了停滞,“当时楼道门口区域相对窄小,加梯的话势必会影响一二楼的采光,他们还担心房价、噪声等等问题。”

“还是要以情动人,如果不能解开每个人心中的疙瘩,这事就成不了。”作为楼道党支部书记,俞乐平拿出了“水磨工夫”:从2018年至今三四年里,每年逢年过节,她一定会做些菜,带着水果补品去康养医院。她坚持看望的,是一楼的一户残疾居民宋师傅。“老爷子年纪大,独居,性子很刚,当年怎么说也不愿意。”

俞乐平去看望宋师傅,却从不提加梯的事儿,就陪他吃饭菜唠家常。渐渐,这成了党支部的一项“习惯”。

水滴石穿,“有次我去看宋师傅,他主动提起电梯来。”俞乐平喜出望外,“我知道他没那么坚决了。”

望梯兴叹,大家等不起了

日子一天天过,楼里的老邻居们身子也一日不如一日,老孙因为心脏病突发,做了搭桥手术,2021年开始只能依靠轮椅出行。

俞乐平知道,大家等不起了。好在,老小区的旧改让转变肉眼可见,“楼道门口的道路拓宽了,加装的电梯可以设计连廊,对采光的影响就小了很多。”在一楼门前还腾出一个小的停车位,刚好满足了一楼人家的停车刚需。

“以前限制(电梯加装)的问题,大都迎刃而解了。”如俞乐平所愿,水到渠成:去年年底,遥祥寺巷4幢电梯设计方案通过联审。

王马社区学海楼的加装电梯

电梯能装了,但怎么装?怎么管?这是楼里的新课题。

俞乐平用上了她另一个新身份——微网格长,她联系微网格里的14户居民,拉起了一个电梯安装自治协调小组:“电梯安装在哪、不同楼层出多少钱等,我们大会小会开了无数次。”曾经意见相左的邻居,彼此之间多了更温情的考虑——大家商量着,要在一楼安装一个坡道,方便宋师傅出入,“以后都可以回家住了。”

大家都说,电梯不仅连接了1到6层,更联结了14户居民的心。

20年前我们能干成,现在一样能

“遥祥寺巷的加梯成功,给了我们信心。”在俞红看来,近年来,“王马”拆了13堵围墙,清除了1591处凸保笼,更换晾衣架3180处……在“牵一发动全身”的老社区里,件件都是难事,“打开局面的,都是楼道党支部。”

受益少的居民,在意的是什么?受益多的居民,为何也有很多意见?很多时候社区工作看上去都是一头雾水。

每每需要“破冰破题”,24个楼道党支部都会将居民请上“圆桌”。“王马”社区让居民参与到整个管理链条中来,“基本都由楼道党支部在牵头,居民们自己事自己议,争取在会上达成共识,做到了‘小事不出楼道,大事不出社区’。特别是在我们这样的‘三老社区’,工作必须直达居民的心里头。”

王马社区召开加梯居民议事会 王马社区供图

在俞红看来,这次的电梯加装就像一次传承:20年前,全国第一个楼道党支部成立之后,支部党员中的几位电气工程师给每个单元每个楼层安装楼道灯。“20年前我们能干成,现在一样能。” 

刚给楼道党支部过完20岁生日的 “王马社区”,正在给自己做“细分”:从原先的5个网格细分为14个,不仅在小区层面设立党组织,还选派社工担任小区专员兼任网格长,“遇到什么难事,就召开居民自治协商会议,小区的问题大家商量着办。” 


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