极目新闻记者 卢成汉

实习生 沈佳晔

通讯员 张国新 段伟松

既管噪声扰民，还要承担治超和渣土车监管，“白+黑”执法与一主多责，让武汉城管执法为民有了新的目标，产生了可喜的变化。3个多月的机制转变实践，武汉市城管执法督察总队服务市民更贴心，守护着城市的安宁。

“民生工程同样不能扰民”

江汉长江交汇，武汉活力无限。

千余个工地，繁而有序，见证着一座城市的活动。百余个出土工地，不时传来噪声。同时，有市民反映：吵得睡不着。武汉城管执法督察总队四大队十四中队每次8名执法队员赴工地督察，“即使跑断腿，也督察不过来。”

事实上，晚上参与执法督察的还有一大队，三大队，他们督察的主责分别是治超护桥梁，渣土车违规运输，他们共有20多名队员“白+黑”执法。但由于各“各抱各的娃”，执法力量明显不够。

4月16日晚，城管执法队员夜间巡查工地

“一主多责，人人有责。”按照武汉市城管执法委的布署，武汉城管执法督察总队立即盘活了执法力量。“每天有30名队员，既管噪声扰民，又管渣土车和治超。”中队长杨剑说，执法人员不增加，办案数倍增。

4月14日下午4时左右，该总队将当晚的督察件，一一分派到这三个大队。副中队长黄剑与同事兵分两路，对武昌、洪山等5个区进行重点点位督察。黄剑巡查了6个工地，发现其中两个工地在夜晚10时之后仍在施工，当即责令停工整改。工地自知违规，及时停工。

而另一组督察工地噪声的一个小组，虽然没有发现违规工地，但他们发现，在洪山铁机西路和杨春湖等两个工地，渣土车拖泥带水，分别污染了城市道路。下达责改令后，工地知错即改，调来水车冲洗路面。

“请立即停工。”当晚11时许，黄剑巡查发现，市民多次投诉的武昌一处民生工程工地，在没有夜间施工许可的情况下，仍在抢进度施工，便立即叫停。

“民生工程，得抓紧施工，早日造福市民。”工地方不以为然。“民生工程同样不能扰民。”黄剑态度坚决。经过3个多小时的督办，施工方态度软了下来，最终停工。直到这时，执法人员才安心离开。

为了让市民睡好觉，督察总队还引导施工方，建隔音屏、隔音棚等“六个一”，同时在工地建“党员降噪室”，落实降噪措施，在工地与社区、居民之间，搭建沟通桥梁，提高居民满意度。

今年中高考期间，执法队员全员出动，与工地方签订承诺书，制定新的降噪法和静音护考规定，两个工地因顶风施工，顶格处罚和10万元，噪声投诉仅74起，降到历史最低点，下降了81%。

渣土车全部安上“北斗芯”

江城渣土车运输企业150家，8283台渣土车，多拉快跑、闯红灯肇事的现象不时发生，一度犹如脱缰的野马。

2016年，武汉推行双车整治时，安装了智能系统、软覆盖和顶灯。几年下来，由于人为和设备设施自然老化等原因，部分渣土车失去了监管，“老毛病又犯了。”

该督察总队渣土办指导渣土协会，对有资质的渣土车载终端进行提升，安装“蓝天白云”样式的顶灯，并在顶灯中，植入“北斗芯”，与武汉交管、交通、城管、城建等四部门组建的综合平台联网，实现“一屏展示”，执法队员一目了然，实现了多个执法部门的共建共管。

“这个‘北斗芯’，还可以追踪渣土车运行轨迹，是否违反运行线路和超速，一查便知。”该市渣土办负责人说，这是重要的执法证据。

渣土车出门洗澡

“执法队员晚上看到渣土车顶灯亮了，也没有拖泥带水的现象，软覆盖密闭了，我们是不会拦车检查的。”该市渣土办负责人曾强告诉极目新闻记者，以前车灯时亮时不亮，无法确认渣土车智慧设备是否上线，所以常在卡点拦车检查，对正常运输的渣土车及司机产生了一定的影响。

智慧设施的上线和执法队员执法方式变化，改变了渣土车司机的不良习惯。司机刘师傅说，以前不管三七二十一，装满了开车就跑。如今，出工地前，我都要围着车辆转一圈，检查车身干不干净，软覆盖密闭了没有。没问题后，才上路运输，“出门围着车辆多转1分钟，上路少被拦下检查15分钟。”

在武汉交管部门汉阳区的一次岗位培训时，交警带着渣土车司机跑了一圈，现场告诉司机们，这一圈是最佳的渣土运输线路，让司机们耳目一新。司机师傅说，过去以为城管交管是为难我们，现在看来，不是为难我们，是保护我们安全运输。

联合治超守护桥梁安全

超限超载车辆，是危及桥梁安全的重要因素。武汉市城管执法督察总队，联合交管、区城管和桥隧中心，加大病害桥梁的执法督察，守护桥梁安全，造福一方。

4月26日22时，白沙洲大桥的治超行动悄悄展开。武汉市城管执法督察总队十三中队与洪山城管、交管在桥头不远处联合执法。此时，一辆山东籍的大货车涉嫌超限驶入。执法队员对其进行拦停、过磅检查，车辆的实测总质量为40吨，超出洪山区白沙洲大桥30吨的限重标准10吨，超限33.53%，其行为违反了《城市道路管理条例》第二十七条第(二)项、第四十二条之规定，依法对该车单位作出了罚款6000元的处罚，并责令缷载后通行。

白沙洲长江大桥汉阳段开展联合执法行动

全长91公里的武汉三环线，有3座大型桥梁和27座高架桥，环绕整个武汉中心城区。部分超载超限车辆违法通行，给道路桥梁带来了不小的隐患。

为了治理超限超载行为，武汉城管与交管部门多次联手，一些大货车司机与执法人员打起了“游击战”，整治行动收效甚微。为从根本上扭转这一局面，确保桥梁安全，武汉市决定加快建设智慧桥梁，让违法的大货车显形。

“经过一年多的建设，三环线上30座桥梁上，安装了智能称重系统。”武汉桥隧事务中心工程技术科副科长陈文林说，超限大货车通过三环线桥梁，我们坐在家里，就能很快发现，抓拍车辆、车牌，记录通过时间及载重量，一气呵成，“这些信息，接入了武汉市城管执法督察总队智慧平台，由平台工作人员通知所在辖区的城管、交管组成的治超专班，进行精准治超。”

智慧桥梁平台显示，近段时间以来，限重30吨的三环线长丰桥，在15时至17时这一时间段，超限货车有所增加。根据这一情报，武汉市城管执法督察总队组织协调汉阳城管、交管等部门，在长丰桥下进行精准联合执法。

“有一辆运输砂石料的半挂车，刚从额头湾高架桥通过，向长丰桥驶来。”11日下午3时许，在武汉市城管执法督察总队指挥中心智慧平台上，发现一辆大货车超限运输后，拿起对讲机，向正在长丰桥下执法的汉阳治超专班负责人张川传递了情报。

“好的，收到。”身着城管制服的张川，马上与交警执法人员进行了简单交流。约5分钟后，运输砂石料的半挂车缓缓驶来。交管执法人员拦停了该车。城管执法队员将该车引入智能移动地磅称重。

记者看到，该车缓缓通过移动地磅，一旁的城管队员手持地磅单机立即打印出纸质磅单，上面显示：该车连车带货一共86.4吨，超标56.4吨，超限率188%。随后，该车被引入停车场。

“你的车因严重超限，不仅要缷载货物，还要面临2万元罚款。”执法队员告诉当事司机刘明，从事运输，切不可心存侥幸。刘明后悔不已，“真是亏得大，今后真不敢超限通过桥梁了。”

90分钟的时间里，执法人员现场检查车辆48台，超限车辆8台。

“通过智慧桥梁平台，联合交管等部门首次开展精准治超行动，效果还是不错的。”武汉市城管执法督察总队一大队副大队长姚家欣说，武汉市城管执法部门已组织各区开展联合执法行动58次，查处违法车辆126辆。

桥梁北斗监测系统显示，今年以来，白沙洲大桥一级报警次数为零，有力保障了病害桥梁安全。

（图片由通讯员提供）