记者从昨天上午召开的“合肥这十年”首场新闻通报会上获悉，十年来，合肥综合实力跃上新台阶，科技创新、新兴产业、生态文明建设、改革开放和民生保障等方面都取得了历史新跨越。

政务区景色。

经济总量持续跃升

2012年至2021年，合肥撸起袖子加油干，一步一个脚印走出自己的发展之路。2020年，合肥生产总值首次突破万亿大关，成功跻身“GDP万亿城市俱乐部”。

十年间，从总量看，地区生产总值从2012年的4167.98亿元增加到2021年的1.14万亿元、增长2.7倍，连跨七个千亿元台阶，全国排名上升至第19位，十年前进13位。

从增速看，地区生产总值年均增长9.1%，高于全国、全省2.4和0.7个百分点。

从位次看，2021年，GDP总量在省会城市中居第9位，比2012年前移6位；在全国城市中居第19位，前移13位。

从首位度看，2021年，全省首位度比2012年提高3.9个百分点，达到26.6%，对全省经济增长的贡献率达29.2%。此外，人均地区生产总值突破12万元，较2012年增长2.2倍。

合肥夜色。

经济总量走高向好，县区实力也持续跃升。2021年，合肥高新区综合排名居全国第8位、连续八年稳居前十，合肥经开区综合排名上升至全国第10位，新站高新区成为世界级新型显示产业基地。肥西县成为全省首个“千亿县”，肥东、肥西、长丰全国百强位次不断前移，巢湖、庐江全省十强位次巩固提升，连续跻身“全国投资潜力百强县”。包河、蜀山、庐阳均实现总量过千亿、全国进百强。

肥西风光。

十年来，合肥财政收支总量保持较快增长，财政支出结构不断优化。据统计，我市一般公共预算收入由2012年的389.5亿元增加到2021年的844.2亿元，年均增长9.6%，在长三角城市中的排名由2012年第8位提升到第7位，在全国主要城市中的排名由2012年第22位提升到第20位；全市一般公共预算支出由572.3亿元增加到1223.7亿元，年均增长9.9%。

从合肥的十年“账本”中可以看到，全市累计筹集资金近5000亿元投入市级大建设，年均增长约16%，加速推进城乡融合发展，助力城市品质实现历史性提升。全市建成区面积从360平方公里拓展到500多平方公里、增长38%。常住人口近千万，城区人口突破500万、增长42%，城镇化率从65%提升至82.3%。骆岗公园、东部新中心、新桥科创示范区、大科学装置集中区、运河新城等五大片区全面建设，城市空间格局更趋优化。

运河新城路网建设全面铺开，图中为东西向的主干路——佛岭寨路。

交通枢纽能级提升。合蚌、合福、商合杭、合安、安九等高铁陆续建成通车，米字形高铁网直达23个省会（直辖市），通车里程、密度均居长三角首位。“一环八射多联”高速路网加速形成，高速通车总里程达482公里。新桥机场跻身长三角机场群重要区域枢纽。轨道交通里程达156公里，实现“5线联运、9线同建”，线网总客流近10亿人次。据统计，市财政累计投入大建设资金超3000亿元，包括累计投入902亿元支持轨道交通九线共建，在建里程178公里，已运营里程156公里，显著提升居民出行便利性。

乡村振兴战略全面实施。粮食产量稳定在300万吨左右，市级以上农业产业化龙头企业达到680家。建设美丽乡村中心村超600个，农村人居环境整治经验全国推广。农村公路总里程突破1.88万公里。据统计，全市投入农村公路建设150.3亿元，支持建成农村道路1.3万公里，实现全市农村行政村硬化路全覆盖；同时，投入城镇老旧小区改造56亿元，改造小区1265个，惠及136万人，群众居住环境和居住条件进一步改善。

庐江县罗河镇境内的G3高速和G330国道。

十年来，合肥深入推进改革开放，高质量发展动力活力持续释放。

重点领域改革纵深推进。全市市场主体总量突破140万户，较十年前增长4.7倍。全面推进国资国企、招投标“评定分离”、工业用地“弹性容积率”等改革举措，国有资本引领战新产业发展、地方参与国家基础研究投入等改革举措成为全国经验。

对外开放水平提升。获批建设安徽自贸试验区合肥片区、服务贸易试点市、跨境电商综合试验区和进口贸易示范区，与220多个国家和地区开展经贸合作，49家境外世界500强企业在肥投资。中欧班列开行突破2400列，2021年，中欧班列发运668列，是2016年的10倍以上。进出口总额年均增长超15%，总量居省会城市第8位。2021年，进出口总额514.6亿美元，是2012年的2.92倍，占全省的比重达48%，较2012年提高3.1个百分点。

区域合作扎实推进。全面融入长三角一体化发展，加入长三角G60科创走廊，挂牌5家G60科创走廊产业合作园区，与上海杨浦、杭州、宁波等合作不断深化。全面落实中部地区高质量发展战略，长江中游四省会合作持续深化。合肥都市圈上升为国家发展战略，2021年合肥都市圈以占全省45.4%的面积和50.1%的人口，贡献了全省63.6%的GDP、60.3%的一般公共预算收入和60.5%社会消费品零售总额。

中国（合肥）跨境电子商务综合试验区。

创新动力持续奔涌

创新，是合肥的基因。十年来，合肥深入实施创新驱动，战略科技力量持续壮大。

数据显示，十年来，全市科技支出由22.7亿元增加到174.1亿元，年均增长24.8%。2021年科技支出占一般公共预算支出比重达到14.2%，在全国主要城市中位居前列。

这十年，合肥获批建设全国第二个综合性国家科学中心，首个国家实验室落户挂牌，已有、在建和预研大科学装置12个，能源、人工智能、大健康、数据空间研究院组建运行，国内首个深空探测实验室投入运行。

“悟空探秘”“墨子传信”“铁基超导”“九章计算”等一批国际领先重大原创成果相继问世，跻身全球科研城市榜前20位，世界区域创新集群百强。与大学、大院、大所、大企合作共建新型研发机构32家，打造国家“双创”示范基地4个。2020年全社会研发经费（R&D）353.48亿元，同比增长21.2%，研发投入强度3.52%，分别高于全国、全省1.12和1.24个百分点，居全国城市第8位、省会城市第3位、长三角城市第4位。

清华大学合肥公共安全研究院。

单丝不成线，独木不成林。在不断完善全过程创新生态体系方面，合肥一直在“植树造林”。全市高起点规划建设滨湖科学城，启动建设“科大硅谷”，建成全国首座以创新为主题的安徽创新馆，组建运行安徽科技大市场，成功举办首届中国（安徽）科交会……

国家级高新技术企业由2012年的615户增长到2021年的4578户，增长6.4倍，科创板上市企业14家，居省会城市第4位。

立足发展所需、创新所需和人才所需，出台服务人才发展若干政策，全市汇聚各类人才超200万人。其中，高层次人才8000余人，在肥服务两院院士138人，每十万人口中拥有大学文化2.6万人，高于全国平均水平1.1万人。

科研人员在合肥先进计算中心——“巢湖明月”内工作。

十年来，合肥大力培育新兴产业，“芯屏汽合”“急终生智”成为现象级产业地标。

战新产业蓬勃发展。集成电路、新型显示器件、人工智能入选首批国家战略性新兴产业集群，智能语音入选国家先进制造业集群，大力发展战新产业连续五年获得国务院通报激励。京东方、维信诺、晶合、蔚来、比亚迪、中创新航等一批牵动性强、影响力大的龙头企业落户合肥。

全市规上工业中，战新产业产值增速始终快于规上工业，2012~2021年年均增长19.2%，占全市规上工业的比重由2012年的24.4%提高到2021年的54.9%，对全市工业增长贡献率由2012年的30.5%提高到2021年的71.6%。

规上服务业中，2021年高技术服务业企业663家，较2012年增长2.3倍，年均增长14%；实现营收896.69亿元，增长3.4倍，年均增长17.9%。

2022年6月30日上午， 比亚迪合肥基地项目整车下线仪式在长丰县下塘镇举行。

传统制造加速转型。累计培育智能工厂、数字化车间超1300个，1.7万家企业实现上云，国家级专精特新“小巨人”企业达61家，居省会城市第6位。百亿企业达13家，联宝成为全市首家“千亿制造企业”。

现代服务业提档升级。入选国家物流枢纽布局承载城市、首批国家骨干冷链物流基地、国家检验检测高技术服务业集聚区，成为长三角首个陆港型国家物流枢纽。世界制造业大会永久落户合肥。淮河路步行街获批国家第二批步行街改造提升试点。

联宝科技全景。

十年来，合肥累计投入134亿元，支持20个综合性国家科学中心项目建设。其中，合肥国家实验室顺利挂牌，未来网络试验设施（合肥分中心）开通运行，合肥先进计算中心、合肥离子医学中心等投入运营；累计投入56亿元，支持16个市校合作平台建设，其中，中科大先研院建设联合实验室66家，引进各类创新创业人才740人，包括国家杰青、长江学者等高端人才83人。

合肥离子医学中心。

民生福祉成色提升

时间是最真实的记录者。

十年来，合肥始终牢记“国之大者”，人民群众获得感幸福感安全感持续增强。2021年，民生支出占一般公共预算支出比重达86.9%，较2012年提高11.3个百分点。

就业是最大的民生。十年来，合肥实施就业优先战略和更加积极的就业政策，落实就业扶持民生工程任务，2012~2022年6月，全市城镇新增就业累计超过200万人。

截至2021年，全市城镇居民人均可支配收入53208元，同比增长10.2%，增速分别高于全国、全省2.0和1.2个百分点，在全省、全国省会城市、长三角27座城市中均位列第1位，较2012年（人均可支配收入25434元）增长109.2%。

2022年一季度，我市城镇居民可支配收入17046元，分别高于全国、全省3214元和4214元，总量暂居全省第一位；增速7.2%，分别高于全国、全省1.8、1.2个百分点。

在安徽大学（磬苑校区）大学生就业中心，大学生在“招才引智进高校”专场招聘会现场咨询了解岗位信息。

“大众创业、万众创新”的大潮下，合肥创业带动就业成效显著。截至2021年12月，全市实有各类市场主体134万余户，同比增长18.25%。已创建国家级孵化基地2个，省级孵化基地43个，市级孵化基地70个，孵化各类创业组织（实体）15289个，累计吸纳就业11.06万人，孵化成功企业6808户，带动就业10.3万人。

十年来，社会保障覆盖面逐年扩大，覆盖城乡居民的社会保障体系已全面建成。截至2021年年底，企业职工基本养老保险参保266.11万人。同时，我市还加强对新业态从业人员的社会保障，率先将基层快递网点从业人员优先纳入单项参加工伤保险范围，扩大失业保险受益范围。“十三五”期间，各项保险参保人数较“十二五”末增加87万人次。

据统计，合肥十年来累计投入770.2亿元，切实保障困难群体基本生活，确保就业优先政策落实。城乡低保标准由2012年的城市320元/月/人、农村100元/月/人统一提高到2021年的806元/月/人；就业见习财政补贴由800元/月/人提高到1400元/月/人，促进新增就业198.4万人。

2022年1月18日，合肥825名顺丰快递员成功完成工伤保险参保手续，成为全市首批以新业态从业人员身份参加工伤保险的快递员。图为此批参保的快递员朱志勇在分拣快递。

在教育方面，全市累计投入1458.6亿元，占全部民生支出的19.5%。新建改扩建中小学、幼儿园979所，增加学位76.6万个。先后建成合肥工业学校、合肥经贸旅游学校、合肥七中、十中、四中、特教中心、九中，以及合肥职业技术学院合肥校区等新校区并投入使用，有效保障优质教育资源持续扩大。

在医疗卫生方面，累计投入610.9亿元，基本公共卫生人均补助标准从25元/年/人提高到79元/年/人。重点支持市二院、市妇幼保健院西区等新院区建设，支持新增医疗卫生机构1436家（医院74家），增加床位3.43万张（医院床位3.12万张），全市医疗资源总量快速增长，医疗服务水平得到有效提高。

扎实推进平安合肥建设。我市入选全国第一批市域社会治理现代化试点市，群众安全感和政法机关满意度连续8年双提升。安全生产事故数、死亡人数连续6年“双下降”，连续三届蝉联全国文明城市荣誉称号、实现全国双拥模范城市九连冠。

在合肥安庆路幼儿园总园，小朋友们在游戏中快乐地奔跑。

十年来，合肥加强生态文明建设，环境质量得到显著改善。

巢湖综合治理成效显著。深入落实“一定要把巢湖综合治理好”嘱托，扎实推进中央、省生态环保督察问题整改，系统实施“五大工程”“四源同治”，稳步推进“山水林田湖草沙”一体化修复工程，环湖十大湿地建成9个，入选第二批国际湿地城市。国考断面达标比例由27.3%提高至100%，全湖平均水质由劣V类转为稳定Ⅳ类。

重点领域污染防治深入推进。PM2.5、PM10浓度连续七年“双下降”，2021年优良天气比例达85.8%，创有监测记录以来新高。重点土壤修复、废弃矿山治理有序推进，生活垃圾无害化处理率保持100%。

绿色转型持续加快。国家低碳城市和气候适应型城市建设试点扎实推进，单位GDP能耗效益居全国领先水平。成功申办第十四届中国（合肥）国际园林博览会，新增人工造林103.9万亩、公园游园237个，森林覆盖率达到28.4%，较十年前增长1.7个百分点。

位于肥东县长临河镇的玉带河生态湿地。

过往十年，皆为序章。

未来，合肥将满怀创新激情，永葆奋斗韧劲，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，大力推进高质量发展，努力扛起打头阵、挑重担、当主力、作贡献的省会责任。

文字 | 全媒体记者 黄紫燕 见习记者 刘全超

摄影 | 解琛 陈振 全媒体记者 宋炎骏 张大岗 何希斌 任敏 翁艳 苏玲 郭如琦

编发 | 全媒体编辑 周巧 吴弘

出品 | “政在进行”融媒体工作室、“湖畔点经”融媒体工作室、“看合肥”融媒体工作室、 “姗姗不迟到”融媒体工作室