面对疫情冲击、承压奋力前行的山东，2022年上半年交出了一份亮眼的经济社会发展成绩单。这其中就有人社打出“五稳”组合拳，全力促进稳就业保就业的作用。7月20日，山东省政府新闻办举行上半年全省就业形势新闻发布会，省委组织部副部长，省人力资源社会保障厅党组书记、厅长梅建华披露，截至6月底，全省实现城镇新增就业61.8万人，就业局势保持总体稳定；开发城乡公益性岗位41.9万个，安置上岗41.4万人，提前完成年度目标任务；延续实施降低失业保险、工伤保险费率政策，减轻企业负担106亿元。

今年1、2月份，全省就业形势开局良好，城镇新增就业符合时序进度。面对严峻复杂的就业形势和疫情带来的冲击，在省委、省政府的坚强领导下，全省人社系统推动出台应对疫情援企稳岗13条、高校毕业生等重点群体稳就业20条、稳岗位提技能防失业10条等政策措施，打出稳岗位、稳用工、稳重点、稳创业、稳市场的组合拳，全力促进稳就业保就业。截至6月底，全省实现城镇新增就业61.8万人，快于时序进度；城镇调查失业率连续两个月回落至5.5%的年度控制目标内，好于全国平均水平；高校毕业生和外出务工人员就业规模稳定，与去年同期基本持平。

聚焦稳岗位，减轻企业负担106亿元

梅建华说，全省人部系统顶格落实中央一揽子稳就业政策措施，为市场主体减负纾困、稳岗拓岗。延续实施降低失业保险、工伤保险费率政策，减轻企业负担106亿元，预计全年减负204.7亿元。最大范围实施缓缴社会保险费政策，今年以来已为9246户企业缓缴社保费12.7亿元，预计全年将缓缴社保费526.1亿元。最高比例落实稳岗返还政策，已返还资金9.9亿元，稳定岗位219.5万个。企业普遍反映，各类援企纾困政策力度大、见效快，是助力企业应对疫情、减轻企业负担的及时雨、雪中炭。

聚焦稳用工，全力助推企业复工复产

通过常态化开展企业用工服务专项行动，及时解决企业用工难题，帮助企业复工复产。

据统计，二季度，全省规模以上工业企业中，缺工企业环比下降1.44个百分点；缺工总人数环比下降38.27%，净减3.04万人。建立24小时用工调度保障机制，设立用工服务专员2600余名，对接服务规上企业3.8万家，帮助解决用工29.9万人。开展“百日千万网络招聘”活动，线上发布岗位需求131.19万个，达成就业意向21.6万人。建立急需紧缺工种调查发布制度，调查规模以上工业企业3.3万家，发布50个急需紧缺职业目录，引导人力资源供给侧与需求侧精准对接。

聚焦稳重点，开发就业见习岗位10万个

梅建华说，山东将高校毕业生就业作为重中之重，开展“高校书记校长访企拓岗”“公共就业服务进校园”等行动，顶格执行高校毕业生一次性吸纳就业补贴等政策，提供公共部门岗位10万个、就业见习岗位10万个，开发基层岗位超2.5万个，省属国有企业拿出60%岗位招聘高校毕业生，全省高校毕业生毕业去向落实率与去年同期基本持平。

加大困难人员就业援助力度，扎实推进城乡公益性岗位扩容提质，开发城乡公益性岗位41.9万个，安置上岗41.4万人，提前完成年度目标任务。立足特色产业，实施一县一品，培育“曹县电商”“阳光大姐”等110个劳务品牌，带动200余万人就业。出台零工市场高质量发展实施意见，加强零工客栈建设，全省653个零工市场日均服务12万人次。

通过聚焦稳创业，上半年创业直接带动就业14.9万人，创业带动就业的倍增效应逐步显现。发放创业担保贷款4.9万笔，发放贷款102.4亿元，规模居全国前列。在稳市场方面，率先出台加快推进人力资源服务业创新发展的实施意见，开展“就选山东”、“山东—名校人才直通车”、千家人力资源服务机构送政策进万企等活动。

梅建华表示，下半年人社系统将落实落细就业优先政策，确保全面完成就业的各项目标任务。以更大力度稳岗位，实施政策落实快办行动，全面释放减负稳岗政策红利；实施离校未就业高校毕业生服务攻坚行动，开展就业援助“暖心活动”，千方百计拓展高校毕业生、困难群体等就业空间；实施重点群体创业推进行动，健全灵活就业劳动用工和社会保障政策，激发劳动者创业创新动力；打造“齐鲁建筑工匠”、鲁菜师傅等专项职业技能培训品牌，开展产训结合建设试点，提升劳动者技能素质；推进就业友好型城市建设，加密金秋招聘月等就业服务专项活动，开展人力资源服务行业促就业“引航助跑”行动，促进更加充分更高质量就业。

新黄河记者：罗晓飞

编辑：韩璐莹