临朐试行城中村改革，重组社区为户籍在农村的居民服务

农村大众报记者王星 通讯员 刘瑞华 李扬

       对在临朐县城生活了20多年的翟瑞珍来说，最近发生的一件事让她这位“外来户”很是高兴：她所在的南关社区被拆分，她住的那栋楼，被划归到新成立的龙韵社区。“听社区负责人讲，新社区主要为我们这样的外来购房户服务，以后很多事可以就近在社区办了，再也不用回老家折腾了！”翟瑞珍告诉记者。
　　今年51岁的翟瑞珍，老家在临朐县五井镇东村，20多年前就来县城做生意，并在山水文苑购买了商品房，属南关社区；而南关社区成立前，是原来的城中村——南关村。随着城中村逐步改造，南关村成为一个拥有40多个小区的城市社区——南关社区。因户口在农村，翟瑞珍遇到开具证明等事项时，就必须回老家。“关键是回去了，还不一定找到人。前些年为孩子上学回家开证明时就遇到这种情况，来回跑了好几趟，非常麻烦。”翟瑞珍深有感触地说。
　　“因外来购房户大部分户口不在社区，他们在遇到开证明、转落党员关系等事项时，还是需要回老家，非常不方便。”南关社区所在的城关街道党工委委员刘晓翠介绍说，“粗略统计，龙韵社区内户口在农村的约占一半。因户口问题，这些人无法真正融入到社区当中来，对社区也没有归属感。房子对他们来说只是住处，社区内有啥事，他们也不关心，这也是社区管理的漏洞。”
　　而据龙翔社区副书记、主任张婷婷介绍，因社区地处城郊接合带，所以辖区大约2/3的购房户来自周边乡镇，龙翔社区面临的问题更为突出。
　　临朐县城区内，城关街道和东城街道都存在这样的现实问题。2021年，临朐县开始对两个街道的社区重新划分：原城中村回迁居民被划归到一个社区，由原城中村村委管理，其余商品房被划归为新的城市社区。其中，在城关街道新建10个城市社区，在东城街道新建8个城市社区。县里要求18个城市社区均与原城中村社区完全拆分，并建立健全行政功能。
　　龙韵社区于去年11月份正式成立，社区新建了党群服务中心、行政服务中心以及矛盾调解中心等，刘晓翠任社区党委书记。为尽快选出居民委员会，7月8日，社区已选出了68人的居民代表，7月9日产生选举委员会，接下来还要进行选民登记等工作。这期间，刘晓翠还带着16名工作人员，完善了四级组织体系，建立了社区网格党支部、楼院党小组等，同时还选出了72名楼长、50个单元长以及59名党员中心户。“新社区功能完善后，户籍不在社区的农村人，这里就是他们在城里的‘家’，以后很多证明及事项的办理，就不用再往农村的‘家’跑了。”刘晓翠说。
　　刘晓翠介绍，目前全县18个新组建的城市社区，都跟她所在的龙韵社区类似，正在加班加点推进落实各项工作，以尽快完善各项职能，争取尽早为辖区内“外来”的农村和其他人口提供周到服务。

来源：农村大众报 山东新闻