一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，蕴含着系统施治、标本兼治的理念要求。纠治与腐败问题互为表里、同根同源的不正之风，把作风建设这张全面从严治党的“金色名片”擦得更亮，自然也需遵循这一方针方略。实践中，驻国家发展改革委纪检监察组与驻在部门党组同题共答、同向发力，运用一体推进“三不腐”的理念、思路、方法深化纠治“四风”，驰而不息推动作风建设常治长效。

“每人收了一箱荔枝，也就200多元，是不是有点小题大做了？”2021年9月，驻国家发展改革委纪检监察组就中秋、国庆期间廉洁过节有关事项发布通知时，一并通报了3起新查处的违反中央八项规定精神问题，以案件警示党员干部风清气正过双节。其中，国家能源局某监管办违规收受荔枝问题引起关注。

收点水果真的“无伤大雅”、通报曝光又真的是“小题大做”吗？俗话说，小洞不补、大洞吃苦。小事小节疏于防范、放松警惕，久而久之，难免见怪不怪、习以为常，大节“塌方”“溃败”也就随之而来。“就说收荔枝这事，中央八项规定实施这么多年了，作为监管对象的某企业协会送来荔枝，该监管办不仅没有严词拒绝反而心安理得收下了，这背后暴露出的问题值得我们警惕。”驻委纪检监察组有关同志说。

不单是违规收受礼品礼金，梳理近年来驻委纪检监察组查处的违反中央八项规定精神问题可以发现，违规公款吃喝、违规发放津补贴或福利等“四风”问题亦是禁而未绝，“吃点喝点发点不算什么”“最多也就是批评教育”等想法仍有滋生。

要根除这种“自以为是”和“想当然”，必须旗帜鲜明强化“不敢腐”的震慑，在小事小节上绝不手软。驻委纪检监察组抓住深化垂管单位纪检监察体制改革的契机，加强对垂管单位正处级干部问题线索处置的审核把关，从严审核涉及“四风”问题案件，杜绝了过去部分单位存在的高举轻放、遮丑护短等情形。据统计，党的十九大以来驻委纪检监察组查处违反中央八项规定精神问题50人次，驻在部门各级内设纪检机构共查处违反中央八项规定精神问题99人次。而随着越来越多看似无关痛痒的事被从严查处、通报曝光，不仅澄清纠正了一些人“就一次没关系”“小问题无所谓”等错误认识，也持续传导了越往后执纪越严的强烈信号。

作风见于小事小节，成于习惯养成和制度规范。在对小错误一个也不放过、通过查办重要案件持续形成“不敢腐”的震慑基础上，驻委纪检监察组坚持以案促改促治、以发现问题推动查补漏洞。就收受企业协会荔枝等案件暴露出的与行业协会利益关联问题，推动国家能源局派出机构巩固与原主管、联系的行业协会、事业单位的脱钩改革成果，对借用行业协会和事业单位人员、租用其车辆问题进行规范清理。针对国家统计局调查队系统存在的违规公务接待等问题，持续推动局党组开展专项治理工作，将专项治理作为长期任务常抓不懈、一盯到底，同时督促局党组认真剖析原因、立行立改，及时制定和完善国家统计局公务外出管理办法等有关制度机制。

不仅对苗头性、倾向性、普遍性以及反复出现的作风问题开展专项整治，推动完善制度、抓出长效，驻委纪检监察组还督促驻在部门对本单位制定的落实中央八项规定精神配套制度的时效性、适用性以及执行情况进行自查，并对其制度建设和执行情况进行了再评估。“在津补贴发放、公务用车等方面的制度规定还不够完善、要求不够具体”“结合自查发现的问题短板和纠‘四风’树新风工作新情况新要求，继续深化制度‘供给侧结构性改革’”……当一个个制度“短板”被填补、一块块“模糊地带”被消除，当什么能做、什么不能做被进一步明确并贯彻执行，不收敛不收手、蠢蠢欲动者就难有“空子”可钻、“擦边球”可打，“不能腐”的效能也就持续显现。

古人云：“内无妄思，外无妄动。”试图钻“空子”、打“擦边球”，归根结底是思想上出了问题，因此也必须从筑牢“不想腐”的思想防线上入手。

2018年以来，驻委纪检监察组建立并逐步完善了“谁执纪审查、谁宣讲纪律”的“一案一宣讲”制度，对运用第二、三种形态处分的党员干部，责成其所在单位党组织召开专题民主生活会，开展警示教育。“我们往往从立案伊始就提前谋划、统筹思考如何开展宣讲，力求‘精准滴灌’提升感染力、针对性，在警示教育中增强‘不想腐’的自觉。”驻委纪检监察组有关同志说。

面对统筹疫情防控和粮食流通改革发展的繁重任务，国家粮食和物资储备局全力抓好今年夏粮收购工作。图为江苏省宿迁市双沟镇民间艺人通过舞龙等方式喜庆小麦丰收。

也正是秉持绝不让警示教育流于形式、成为过场的初衷，驻委纪检监察组在了解到国家粮食和物资储备局某垂管局尚未走完报批程序就匆忙召开警示教育专题民主生活会后，第一时间督促国家局机关党委通知该垂管局重开。重开后，程序上是规范了，可开始时的不温不火，还是让视频参会的驻委纪检监察组副组长刘立峰直皱眉。

“就原分党组书记违规发放津补贴问题，你作为新任分党组书记，是否按照‘对照检查、举一反三’的要求深入查摆问题了？”“是否可以借这个机会和党组成员报告一下个人情况，如周转房的面积、领了多少车补等？”“从中汲取了哪些经验教训，又准备如何深入整改？”……8：30开始的会，直到12：30才结束，而刘立峰的点评，也让新任分党组书记意识到，唯有深刻反思、全面查摆、认真整改，才能让这次警示教育真正成为重塑单位“新风”的一个重要开端。

涵养“不想腐”的内在自觉，还需强化正向激励引导，以树新风巩固、深化和拓展纠治“四风”成果。如国家粮食和物资储备局结合党史学习教育常态化，大力传承弘扬“四无粮仓”精神和“宁流一滴汗、不坏一粒粮”等系统优良传统，激励干部在急难险重任务中担当作为；国家能源局开展能源系统“铁人精神”等优良传统和作风教育，引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为等。

思想的变化是无形的，但党员干部作风更硬更能扛事、干事创业更有激情的变化是有形的。坚持反面警示和正面引导相结合，坚持将廉洁教育融入日常、做在经常，党员干部正进一步端正思想认识，日益形成纠“四风”、树新风的自觉意识和行为习惯。

（本文刊载于《中国纪检监察》杂志2022年第14期，作者：王诗雨）