大型饭店、酒店也可以外摆早点摊位”“影响市容市貌和交通安全的62条道路禁止摆摊。”3月15日，昆明市召开临时性商业活动管理服务弹性措施政策解析会，进一步规范引导商业外摆政策。通过政策解析会，进一步加快恢复和释放消费活力，更好地支持实体经济发展，帮助市场主体纾困解难，提升城市“烟火气”。

政策解析会现场

　　昆明适度允许商业外摆 有哪些事项需要注意？

　　大型饭店、酒店可以外摆早点摊位今年年初，昆明市出台《关于加快推动经济回稳向好若干政策措施的通知》，昆明市城市管理局等4部门针对“加快恢复和释放消费活力”方面要求，对有关政策措施进行进一步细化和拓展，在不断提升精细化管理水平的同时进一步优化营商环境，并在确保市容环境干净整洁的基础上规范和推进引摊入市工作，制定出台《关于进一步优化商业活动场所服务管理弹性措施的通知》（以下简称《通知》）。

　　相关负责人表示，《通知》是在充分调研了解市场主体诉求、居民生活消费习惯等基础上发布的，对临时性商业活动、商业外摆、夜市打造、行政执法等服务管理方面出台有针对性、具体的弹性措施。

　　《通知》发布后，引起市民、网民和各类市场主体的高度关注，相关负责人表示，当前，这些弹性措施已经进入落实、落地阶段，各县（市）区城市管理部门正结合各辖区实际，细化完善落实措施、流程等，具体可向各街道、区城市管理部门咨询办理。之后，昆明市城市管理局等有关部门将加强业务指导，重点指导各区将弹性措施落实落地，并督促各区加强城市精细化管理，确保城市有“温度”有“烟火气”的同时也有秩序。

　　适度商业外摆需要符合哪些条件？

　　解析会上，昆明市城市管理局相关负责人介绍，临时性商业活动在场地上必须要有商业活动场地空间或条件，且有经营需求，必须是市场主体自用。另外，所搭建的临时性商业活动建构（筑）物须达到稳固、安全、规范、统一等要求，并按照期限长短、面积进行报批。在申报上，需要提供申请书、平面布局图、紧急疏散示意图、安全承诺书四项材料，特别是必须承诺临时商业促销建（构）筑物搭建安全、油烟扰民防治、垃圾分类收集等事项。

　　按照《中共昆明市委城市管理委员会办公室关于加强城市精细化管理有序推进引摊入市工作的实施意见》以及《中共昆明市委城市管理委员会办公室关于进一步加强占道经营整治工作的通知》的规定，分为“绝对禁止区、相对禁止区域和引导区域”。“绝对禁止区”是指主城区范围内城市主要交通干道、交通功能重要的支次道路、城市公共广场、地铁（公交车）站、人行天桥（过街通道）、交通十字路口；各类医院、学校、驻昆部队、各级行政机关、窗口服务单位、公交场站、客运站周边200米范围内及河道两侧、旅游景区（公园）及易燃易爆场站门口50米范围内；2019至2020年市级着重打造的北京路、一环路、滇池路、彩云路、龙泉路等62条重要城市道路，在“绝对禁止区域”，形成城管、公安联合执法机制，加强巡查检查，对占道经营行为实施“零容忍”。

　　一定比例摊位免费提供给困难群众

　　值得关注的是，该项措施对弱势群体或残障人士也给予充分考虑，下一步将根据相关职能部门提出的具体需求，在引摊入市区域设置一定比例的摊位，提供给弱势群体或残障人士，鼓励其自食其力，增加收入，提高生活水平。另外，对于临时性商业活动、适度允许商业外摆弹性措施仅实施到2023年12月31日止。待期满后，相关部门将对这项弹性措施的实施效果进行综合评估，是否再继续或延长将报请昆明市政府同意后实施。

　　云南网记者 熊明 见习记者 王璐瑶 摄影报道