山东邹平市长山镇深入学习贯彻省第十二次党代会和平安滨州法治滨州建设工作会议精神，紧扣滨州市委政法工作“1234569”工作思路，探索出了“12345”基层社会治理新模式，提升了矛盾纠纷调处化解质效。

用好一个平台。依托全科大网格信息系统，全面推广应用滨州百姓管家平安码平台，全镇注册人数37121人，发动群众上报民意诉求、矛盾隐患，综治中心进行分流交办、跟进处理、核实反馈，实现“人人都是网格员、全民参与新局面”。2022年通过全科大网格平台信息系统上报事件2万余条，办结率99.93%。线下整合综治、信访、司法、公安、法庭、纪检等职能部门，构建起矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”模式。去年，成功调处各类矛盾纠纷243起，其中诉前调解3起，化解积案13起，办结率达98.9%，满意率达98%以上。

建设两支队伍。“多职能”的网格员队伍。明确网格员职责定位，奖勤罚懒、挂星评选，确保群众诉求能够在第一时间发现上报。完善网格员月汇总、季考评、年总结制度，确保网格员工资及时发放，提高网格员工作积极性。网格化服务体系更加健全，全镇现有专职网格员113人，基本实现全覆盖。

“多元化”的调解员队伍。镇村乡贤组成的“说事拉理”调解队伍；流动调解车“马上到”调解团队；开设“心灵工坊”组建专家学者型心理健康调解队伍；法律顾问为主组成的“诉前调解员”队伍；成立“有事找老刘”等品牌调解团队，共同推进基层社会治理。各类调解组织，凭借丰富的社会阅历，“用百姓的方法，解决百姓的事情”，先后调解各类纠纷43起，收到了良好社会效果。

树牢三大理念。有速度，明确3357处理时限，采取网络即时回复、热线即时反馈等方式，最快回应群众诉求。有力度，明确牵头部门和完成时限，层层压实责任，确保问题解决到位。有温度，树牢信访工作是送上门来的群众工作理念，及时联系上报人对处理结果进行满意度评价，督促实现处置结果最优化。

抓实四个环节。摸排上报，运用百姓管家平安码、深入开展百姓夜话活动，组织网格员一线排查，多措并举摸排矛盾纠纷，同时摸清各类特殊人群现状。分类交办，发挥平台的中枢作用，第一时间对矛盾纠纷分析研判、交办分流。及时化解，发挥多元化调解队伍作用，群策群力化解矛盾隐患，对于无法调处的引入司法程序。督导反馈，对办结情况进行跟踪回访，确保解决到位。

实现五治融合。“政治”引领，把加强党的建设贯穿基层社会治理全过程。“德治”教化，传承优秀传统文化理念，引导群众仁爱谦让、与人为善。“自治”强基，充分发挥村民自治作用，用好村规民约，实现矛盾纠纷自我化解。“法治”保障，坚持法治思维，大力开展普法宣传，提升群众法治意识。“智治”支撑，投资610余万元，完成雪亮工程四期改造项目，现实有监控数1534个，在线率95%以上，基本实现全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控，融合全科大网格及“雪亮工程”视频监控系统，形成立体防控监控格局。

通讯员 张统琦 报道