市委三届三次全会明确指出，实施“3242”沿边开放开发专项行动，提升口岸通关能力和便利化程度，积极构建对外开放新格局。

市委书记时林在全会讲话中指出，要加快3个重大基础设施建设。即建设总投资5亿元的互贸综合体、投资3500万元的货检通道和投资5800万的旅检通道。

要全力打造2个产业集群。即10万吨进口松子加工集群和30万吨进口俄粮加工产业集群，主要依托鑫源、东宇等打造10万吨松子加工集群，建成宏达10万吨玉米加工、银河10万吨大豆加工和鸿丰源10万吨大豆加工项目。

要建设4个重点战略项目。即投资100亿元的绥东乌铁路项目，投资30亿元的中俄传送带项目，萨哈林岛1亿尾鲑鱼养殖项目，与绥芬河大马哈鱼保护联动起来，支撑海洋经济发展；投资3.24亿元与俄罗斯国家豹地公园开展保护合作的东北虎豹国家公园入口社区项目。

要进一步建设2个园区。即境外工业园区和境外农业园区，巩固康吉工业园区海外仓建设和招商吸附能力，利用在俄340万亩合作开发的耕地，在俄再造一个“北大荒”，同时对接国内大型粮食企业开展粮食合作，努力为国家粮食安全做贡献。要持续用好兴边富民行动中心城镇试点政策，加快建设总投资8亿元的25个口岸和城市基础设施项目。