“感谢市应急局邀请专家来我们公司进行‘诊断式’安全检查,为公司安全把脉会诊,及时帮助我们发现了外包作业人员现场管理、日常安全检查等问题隐患。这次外包施工人员无高处作业资格证,认为高度不是很高,佩戴安全绳(带)不方便嫌麻烦,就直接进行了高处作业,一旦发生事故就是大事故,真是让人后怕。应急局开展的‘双清双提’行动,为我们排除安全隐患,真是在为企业发展保驾护航。”诸城市某公司安全负责人如是说。
今年以来,诸城市应急局聚焦危险化学品、烟花爆竹、涉爆粉尘、涉氨制冷等重点高危行业领域,盯紧十个危险场景,在全市范围内开展了安全生产管理“双清双提”行动,通过建立五级“清单”台账,实施排查清底;建立隐患整改台账,实施整改清零;夯实企业主体责任,提升安全生产管理水平;压实各级各部门职责,提升监管能力,有效遏制各类生产安全事故,保持全市安全生产形势稳定。
为提升“双清双提”工作质效,诸城市应急局派出专人深入生产一线,指导企业督促、检查本单位及时排查和消除生产安全事故隐患,加强对工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面的实时监控和日常排查整治,每季度至少全面检查一次,属于高危行业的,每月至少全面检查一次;采取聘请专家诊断检查、评估、评价等方式,查清本单位现存事故隐患底数,建立企业事故隐患排查“清单”台账。对发现的事故隐患,坚持边查边改、立查立改,采取技术、管理等措施及时“清零”,实行闭环管理;对需要一定时间整改的,必须制定时间表、路线图,严格落实责任人、措施、资金、期限和应急预案“五到位”,实施隐患整改“清零”销号,切实提高事故隐患整改质量。
诸城市应急局还针对企业生产实际,在提升全员安全素质、提升本质安全水平、提升风险管控能力、提升应急处置能力的“四个提升”上狠下功夫。通过推广企业“安全晨会”、“全家福背景墙”、安全标兵专属餐座车位等经验做法,培养企业职工安全生产的责任感、压力感、荣誉感。还制作了“一周事故及安全警示”“居民住宅火灾”“燃气爆炸事故”等警示片,督促企业员工每天利用休息时间拿出5分钟时间观看,增强“事故就在身边”的真实感和危机感。深化对外包、有限空间、高处、动火、临时用电等作业和“九小场所”、人员密集场所、电动自行车等消防重点领域安全治理,强化危险化学品、粉尘防爆、涉氨制冷、燃气等行业领域专项整治,推动企业安全生产主体责任和各级各部门单位监管责任落细落实。截至目前,诸城市已厘清高危行业主要风险和较大危险因素企业1368家,21家企业存有重大危险源30处,制定翔实的监管措施,明确监管责任人,实施清单化管理,推进事故隐患排查动态清底、整改清零。
下步,诸城市应急局将按照“全覆盖、深排查,列清单、建台账,明责任,严整改”的原则,按照方案计划,压实工作责任,强化细节落实,扎实开展事故隐患排查和安全生产管理“双清双提”行动,通过政府购买服务、联合执法等方式,深入排查各类事故隐患,确保问题隐患整改率达到100%,推动安全生产管理工作取得实效。