我们在谈论时事的时候，我们在谈论什么？是人，驱动国家稳步向前的每一步；我们在谈论文化的时候，我们在谈论什么？是人，装点生活美好的角角落落；我们在谈论社区的时候，我们在谈论什么？是人，勾勒平平无奇却又值得珍藏的每一天……

时代向新，城市向上，人与城市的每一次交流，都在为这个时代和时代中的城市作出新的注脚。在成都青羊，我们不仅一次体验到这样的注脚，并真实地感受到，其正在成为一种现象，在奋进新征程的时代洪流中昂扬前行。

魅力青羊 刘阳 摄

和时代对话

看见当下的“青羊现象”

摊开中国城市发展舆图，成都必然占据其中的重要一席。城市的发展很大程度上体现于经济地理的重塑和人口的增长。我们在剖析已经跻身超大城市行列的成都的发展脉络时，青羊便是一个极具代表性的样本。

翻看青羊区2022年《政府工作报告》，一组组澎湃的“新增”数据无不彰显着青羊的活力：预计全年实现地区生产总值1500亿元左右，在上一年的基础上实现了3%的增长；预计全年新增市场主体3.2万家；新增省级以上“专精特新”小巨人企业19家、新经济梯度培育企业14家；入选省级、市级重大人才计划31人，居成都市前列；新增就业16957人……

天府广场 何淑芳 摄

因此，人，作为城市建设的最小单元，自然成为城市发展的赋能者，创造出这一系列指标增量。在前期的系列报道中，他们或是坚守在防疫第一线，向光奔跑，闻令而动，冲锋在前，我们记住了冷建蓉、马莉、代耕和王思琪等人；他们或是用脚步丈量青羊的每一寸土地，用心聆听每一个居民内心深处的诉求，为城市界面的更新出谋划策，我们认识了金艳芳、田园和薛琪川等人；他们又或是一头扎进文化传承之路，一遍遍擦拭着天府文化的青羊名片，并在守旧与创新中寻找一个平衡点，叶嵚崟、施洁予、彭舸等人从幕布之后缓缓走出；更或者，他们充当着政府和企业的桥梁，为产业发展保驾护航，如今，在“全国最具投资价值城区”、“中国最佳国际营商环境城区”等荣誉的背后，杨俊、宋国亮、曾思敏等人的面孔愈渐清晰……

正是这些人，构筑着老成都独有的文化和烟火，他们为青羊的当下发展作了全新的注脚，身处这个时代，并推动时代不断前行。

周林裕 摄

党的二十大报告中将“坚持以人民为中心的发展思想”确定为我党在前进道路上必须牢牢把握的五个重大原则之一，将其内容定义为“维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。”足可见人、人民在中国式现代化建设过程中的重要性。

不可否认，这一个个生动的人物故事，构成了青羊发展的各个点面，并共同组成了城市发展过程中的“青羊现象”，缩影着这个时代的发展脉络，展现了其对于践行中国式现代化的路径思考。由居民、游客、商户和政府共同组成的“青羊人”，形成了相对自洽和共生的状态。

与城市共鸣

致敬每一个活力满满的“青羊人”

走在青羊街头，不经意间推开一扇玻璃门，中古家具的质感和着咖啡的香气扑面而来，让人瞬间就能感受到主理人的喜好。他带着从法国意大利等地淘来的中古家具落户在青羊，再配上一个轻松惬意的咖啡角，让人感觉他不是要和你做生意，而是想要办一个个人收藏展。是的，大约也是因为太契合青羊的文博气质，于是使得文化品位远远超过了原本的商业气息，品牌营销也染上了烟火气。

青羊的气质到底是什么样的？别说土生土长的青羊人，就是这些外来的商客，也能拿捏个十之七八。因此，我们在定义“青羊人”的时候，又如何能简单地一言以蔽之？他们是居住在这片土地上的个体，也是群体画像；是这个城市的建设者，也是城市对外的代言人；是我们彼此眼中的对方，也是别人口中谈论的“青羊”……他们共同构成了这座城市的底蕴，立体而丰盈。

张士博 摄

城市底蕴的厚植从来不是一蹴而就，青羊的城市之魂早已融进每一个“青羊人”的灵魂。自古以来，青羊是成都文博创意的策源地已经成为人们的共识。因此，无论身处什么位置，“青羊人”给人的印象就是“行走的文化符号”，你瞧，他们深挖“锦官城”的历史，衍生出了一大批非物质文化遗产及周边产品；他们在66平方公里的土地上建了16家各类博物馆，聚集了成都四分之三的历史人文景观；他们抬抬手就能够到“国家级文创产业高地”的门槛……他们构建了成都文脉传承的载体，以此来唤醒青羊区的城市记忆。

非遗公园 徐天富 摄

诚然，历史的积淀让一座城市更具文化内涵和魅力，而活力则是文化的永恒生命力。青羊的活力，在于“青羊人”不断地探索和创新。他们从不满足于自身既有的丰富资源，而是充分挖掘在地文化资源，在城市更新层面先行先试，形成极具特色的青羊模板：

2023年，要加快打造世界文化名城集中展示地、成都千年历史迭代的文化中心区；要高标准开展西御河66亩地块项目规划建设，加快摩诃池一期建设开园，加快东华门遗址公园建设；要加快祠堂街一期项目招引和二期项目建设，擦亮“百年艺术祠堂街”金字招牌；要加快文殊坊文创区二期东片区项目招引，打造“新成都慢生活”；要加快文殊坊文创区二期东片区项目招引，打造“新成都慢生活”……

他们正在更新和创造属于这个时代的文化印记，书写青羊区未来的城市记忆。

共建共治

剖析践行人城共生的“青羊路径”

纵观青羊的城市发展路径，从来不是呆板和单一的，更多的是呈现出多样性和人性化，让人不禁想要一窥“幕后大脑”的真容。事实上，这位“幕后大脑”并不是某个或者某几个人，而是所有的“青羊人”，他们不断为建设美好的家园出谋划策，也全过程参与到建设之中，甚至以“人民的名义”，行使公平正义的监督权。

成都体育中心 张盛 摄

在城市更新方面，青羊区坚持将每一项规划落到实处。一方面由社区规划师带动居民广泛参与营造街区文化新场景，另一方面，依托街区龙头企业，动员重点商户组建文创商会，将熊猫等主题文创商品、精致休闲、共享经济以及主题文创活动植入街区，让文化回归城市、回归社区。在这个过程中，为了改造一个“儿童友好街区”，他们甚至走进学校，收集了几千份来自孩子们的改造意见，最终再由孩子们投票选出最受欢迎的卡通形象，委托设计师设计落地，最终呈现出孩子们自己的街区一景。

在城市治理方面，青羊区积极探索党建引领街区和居民小区共建共治共享的基层治理模式。近年来，青羊区创新构建“商居联盟”载体，发动商家和居民参与街区自治管理，并不断将其治理效应辐射为商住联盟、网约房治理联盟、美食联盟、文创联盟、设计联盟、汉服联盟、反诈联盟、平安联盟等多种形式，实现了行政管理与居民自治的相互赋能、有机融合，开辟了共建共治共享的基层自治、居民善治新局面；同时，精心打造了“青益+”“蓉漂”“公益红苗”“暖心行梦”“心连心”等志愿服务品牌，不断提升专业化志愿服务能力的同时，通过向居民自治和社会组织购买服务，让志愿服务参与并深入城市治理。

宽巷子 张雷 摄

在社会监督方面，青羊区更是做到了全民化和透明性。今年5月，青羊区纪委监委联合各牵头单位、责任单位主动向社会公开投诉举报方式，畅通监督举报“绿色通道”，引导群众主动反映相关问题，积极参与教育、医疗、住建等“十大领域”的专项治理。

今天的青羊，正在践行着城市发展以生活为导向的人本逻辑，人们的幸福感和满意度空前高涨，人城共生再不仅是一句空话。

勇挑主城担当

为新时期的成都烙下“青羊符号”

迈克尔·斯托珀尔在《城市发展的逻辑》一书中表明，影响城市经济发展的四个背景因素包含经济、制度、创新和社会互动。不可否认，青羊的城市发展理论是走在世界前沿的。

那么，手握“好牌”的青羊，又将如何抢抓新时期的发展机遇呢？摊开二十大报告，我们很容易检索到“推动西部大开发形成新格局”“推动成渝地区双城经济圈建设”，“提高中西部地区开放水平”“加快建设西部陆海新通道”等西南机遇、四川机遇、成都机遇。而作为成都的主城担当，“青羊符号”在这些机遇中的重要性不言而喻。

马川江 摄

从历史中走来的青羊，贴着“文化源头”“教育龙头”等大量的身份标签。然而，如何在既有标签中推陈出新，则需要不断从自我挑战中寻求突破。

首先，领衔成渝互动，合力唱好“双城记”。早在2020年4月，成都宽窄巷子、重庆洪崖洞两大文旅地标跨城牵手，签下双城文旅合作协议，拉开成渝地区双城经济圈文旅共建的帷幕；如今，青羊区已经与重庆渝中区、江北区等区域就围绕打造国际消费目的地、协作建设优质商圈、共建高品质消费空间，深化招商领域，推动退役军人事务领域等方面展开深入合作。未来，青羊还将在更多的领域同重庆多频互动，推动成渝地区双城经济圈建设稳步前进。

其次，加强对外开放，推动产业高质量发展。今年以来，青羊区围绕产业建圈强链，修订印发《区对外开放工作领导小组议事规则》，持续加强青羊区对外开放工作的组织领导；主动适应投资促进工作变化，创造性提出《促进招商引智优化营商环境的十二条工作措施》，聚焦航空、金融、文旅、商务等主导产业，创新投资促进工作机制，优化产业空间布局，精准产业扶持政策，提升营商环境，全面推进区域产业高质量发展并取得斐然的成绩。在刚刚启幕的2022中国城市产业发展论坛上，青羊区“新机制筑基新举措建瓴推进产业高质量发展开新局”的经验做法入选2022高质量发展创新案例，青羊区入选2022产业高质量发展标杆城区。

张盛 摄

而在已然引以为傲的教育方面，青羊更是以评促改，撬动教育改革的动能。聚焦现代课堂样态改造，引领教育教学改革，推进选课走班制、差异教育教学；修订学校办学绩效考核体系，建立结合“五育并举”，激发系统中小学幼儿园办学活力，激活系统学校办学新格局；制定《全国教育综合改革实验区第三轮建设方案》，构筑教育改革“四梁八柱”顶层设计；精心培育重点科研成果项目，探索创新具有功能性、引领性、发展性的研究成果，打造区域教育硬核引领和支撑，全力冲刺国家、省、市级教学成果奖和科研成果奖。

我们有必要重新认识青羊，这位从厚重历史中走来的老“先生”，正在转身成为新时代的“网红”。我们有必要致敬这些城市向上的中坚力量，他们在各自的岗位上耕耘不辍，汇聚成新时代昂扬奋进的洪流。奋进新征程，建功新时代，青羊区正以蓬勃劲姿，勇立成都新时期发展的潮头。新青羊，未来可期。（杨红菊）