党的二十大报告提出，“完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。”

小区是基层治理的“末梢神经”，是居民朝夕相处的家园。

支部建进小区，搭建群众身边的“红色堡垒”；完善小区阵地建设，群众自治按下“加速键”……近年来，我市持续推动社会治理重心向基层下移，加强基层社会治理，积极探索新时代党建引领小区治理的有效路径，畅通党和政府联系服务群众的“最后一米”。

党建引领激活小区治理“新动能”

看书、写字、打扑克、喝茶聊天……对市河东新区东城一品小区的居民来说，2022年最欣喜的变化莫过于有了党群活动中心，“居民休闲议事有了去处，党员、群众有了共同温馨的‘家’。”

东城一品是商住小区，建成于2010年1月，共18个楼栋2240户，现有常住人口4860人。十多年来，小区没有党群活动阵地，居民休闲议事、党员学习活动找不到合适场地，产生诸多不便。

“小区成立党支部，2022年7月建成党群活动中心，参照社区亲民化改造标准，设置‘一园一站四厅’，即国学品味园、邻里驿站、品学厅、品廉厅、品读厅、品议厅，不断延伸联系服务群众的‘神经末梢’，让基层党建更有温度。”市河东新区慈音街道杰灵社区党委副书记邓秀林告诉记者，小区还成立以社区党委书记任组长，小区支部书记、挂小区社区干部为成员的物业考核小组，每季度对物业进行考核，运用“三个一”落实物业“四化”工作，即“一把尺子考核、一张表公示、一个标准执行”。同时建立物业“红黑榜”，通过考核、约谈、激励，全面提升小区物业管理服务水平。

为了更好地服务“一老一小”，东城一品小区还引入专业社会组织，并衔接辖区卫生服务站，共同服务特殊人群。

“家门口”的党组织，离居民更近、与群众更亲。市河东新区探索建立“物业服务行业党组织—街道党组织—社区党组织—小区党组织—物业服务企业党组织”五级“红色物业”架构。目前，市河东新区各商住小区物业覆盖率达93.9%，符合条件的物业小区党组织覆盖率达100%。

　邻里驿站让小区“邻”聚力满满

错落有致的住宅楼、花园似的小区、齐全的休闲设施、海绵工程设计的道路……这不是高端商品房，而是群众口中的“暖心房”——市河东新区最大棚户区项目任家渡城市组团。

孩子在开心玩耍、快乐成长；老人在下棋、打乒乓，晚年生活舒心安逸……这是在任家渡山水小区邻里驿站经常可以看到的画面。

“党员就在我们身边，生活有困难，随时可以向他们反映。邻里驿站让居民真正成为社区这个大家庭的一分子。”任家渡山水小区居民冯家学每天吃完午饭就来到邻里驿站，与邻居们话家常，“这里是居民联络感情的地方。谁家遇到困难，大家会在一起出谋划策，帮助其渡过难关。”

小区治理工作做得好不好，直接关系到群众的幸福感和获得感。市河东新区杨渡街道任家渡社区通过整合公共用房资源，打造集小区会客厅、居民议事厅、社会服务集散地等功能于一体的邻里驿站。

“依托邻里驿站，开展乒乓球比赛、象棋比赛、书法比赛等文化活动，丰富群众精神文化生活。”任家渡社区党总支书记张斌介绍，通过“大家事大家议”，形成《小区公约》10条，将红白喜事操办、文明养犬、治理高空抛物、集中晾晒等形成共同遵守的规则，居民共同守护美丽家园。

　提升城市基层治理现代化水平

基层治理好不好，关系千家万户、影响百姓冷暖。

加强和改进“自管小区”“三无”小区治理，是落实中省决策部署的重要举措、创新基层治理的重要途径、解民困惠民生的重要抓手、打基础利长远的重要工作。

“我们将‘三无’小区纳入108个全科网格统一编码，构建‘网格发现、社区呼叫、分级响应、协同处置’工作格局，确保‘三无’小区管理有组织、有制度。”市河东新区结合辖区商住小区物业服务参差不齐、安置小区业主素质不一、老旧小区公共配套设施不足、“三无”小区管理服务缺位等问题，扎实开展商住小区“物业提升”、安置小区“思想上楼”、老旧小区“环境优化”、“三无”小区“网格兜底”四大专项行动，分类施策深化小区精细治理，构建党建引领小区共建共治格局。

市河东新区对小区精细治理的探索，是我市提升城市基层治理现代化水平的缩影。

目前，我市有“自管小区”“三无”小区1800余个，占小区比例超过75%。这些小区以单位宿舍、独栋单元楼居多，普遍存在结构复杂、环境状况不佳、基础设施不完善以及管理机制不健全等问题。

去年以来，我市大力开展“自管小区”“三无”小区治理工作，多个小区经过治理后面貌一新，焕发出新的活力。

下一步，我市将以党的二十大精神为指引，持续加大对“自管小区”“三无”小区的治理，建设宜居宜业的生活环境，使群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。