2月22日，《中国应急管理报》5版刊发题为《泉州：人防物防技防群防并用 守护“文化根脉”》的文章，对泉州市消防救援支队用心守护世遗点消防安全进行报道。
泉州：人防物防技防群防并用 守护“文化根脉
泉州是联合国唯一认定的海上丝绸之路起点，列入21世纪海上丝绸之路先行区，是首批国家历史文化名城、世界遗产之城。如何守护好这座古城的“文化根脉”，成为泉州市消防救援支队推进消防安全治理的一项重要课题。该支队按照市委、市政府安排部署，主动作为，以预防火灾、保护历史文化遗产为出发点，从制度落实、火灾防范、基础建设、能力提升等方面入手，全力确保世界文化遗产点消防安全。
“人防”为基础 党政统揽建章立制
“近两年来，我们针对世遗点建筑耐火等级低、防火分隔和公共消防基础建设不到位等实际，推动党委政府将消防安全保护纳入《泉州市历史文化名城保护条例》等地方性法规、规章体系，为世遗点消防保护建章立制。”该支队副支队长陈去非说。
市、县两级政府召开专题会议研究部署，该支队推动将世遗点消防安全管理列入重点工作安排，完善协同协作机制，健全常态化的信息共享、工作联络、定期会商、联合检查、通报抄告制度，建立公众共同参与的群防群控体系，形成世遗点消防管理长效机制。
为确保世遗点消防安全，该支队以近5年火灾数据和火灾案例为基础，全面分析研判文物行业火灾风险特点，将明火使用、电气管控、隐患闭环管理等文物建筑场所突出风险隐患和治理要求融入文物消防安全标准化要求。该支队联合市文物局出台《泉州市文物领域消防安全标准化评定标准》《泉州市文物领域消防安全检查清单》，制定消防火灾隐患、扑救初起火灾、组织疏散逃生、消防宣传教育培训4项考评类目。
“我们将考评类目细化为12项、44条具体评价指标，全面深化开元寺、天后宫等29处不可移动文物消防安全标准化创建工作，把好源头关。”鲤城区消防救援大队副大队长黄晓晖介绍。
“物防”为保证 科学规划化解风险
2021年7月，“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”成功列入《世界遗产名录》。此后，22处世遗点成为广大市民游客的“网红”打卡点，人流、物流高度集中，消防安全问题突出。因此，该支队实行防火骨干定点指导文化遗产保护中心工作机制，联合应急管理、文旅、住建等部门对22处世遗点进行全方位“体检式”检查，建立“一家一档”世遗点消防安保档案。
针对文物古建筑周边街巷窄小、消防车辆通行不便的情况，该支队推动政府将消防专项设计同步纳入市政府城市修复改造规划，解决消防供水、消防车通道等公共消防设施建设突出问题；推动供电公司开展电气隐患综合整治，着力解决文物遗址周边小巷的城市“蜘蛛网”问题，将架空线路全部缆化入地，有效减少消防安全隐患。该支队督促文物安全责任单位（个人）制定中长期管理计划，逐步建立健全分级管控和隐患排查治理双重预防机制。
“消防基础设施是遏制火灾事故的重要保障。在守护世遗点的过程中，我们不断分析全国各地文物建筑火情，总结经验，推动完成泉州古城消防安全评估及消防专项规划设计编制，建立2级5类17项保护指标体系，划定5级风险评估等级。”黄晓晖说。
“技防”为核心 借力发力高效监管
为切实做好世遗点消防安全监管工作，该支队以实用高效为目标，依托科技力量，借助市文物资源数据库和信息平台建设，对文物的保护要素、基础信息、价值内涵、类别、动态管理等全部数字化，并在地图上进行GPS定位落图，实现可视化。
“除了GPS定位，我们还通过巡逻车调度APP软件，对巡逻车进行全域调控，一旦发生火情，就近第一时间调度处理，做到‘灭小、打早’。”在泉州府文庙，鲤城区消防救援大队防火监督员尤维培介绍，申遗成功后，支队除了依托大数据对世遗点进行可视化监管，还实行治安、消防巡逻一体化，在巡逻车配备灭火器材，对世遗点进行24小时不间断防火巡逻。
该支队在市级文物建筑全面推广安装简易消防喷淋、独立NB烟感、智慧用电系统，全市世遗点、省级以上文保单位全部配置电气火灾监控系统125套，搭建智慧消防平台，第一时间对火灾信息监测报警。结合“文物平安工程”建设，该支队指导泉州府文庙率先对消防设施进行改造提升，增设火眼探测系统、配备高压细水雾灭火设施，建立巡更打卡制度，对申遗点、古城文保单位进行常态化检查管控。
“群防”为手段 精准宣教守护安全
该支队结合消防安全网格化建筑管理模式，实现世遗点微型消防站全覆盖，规范提升古城范围内的社区微型消防站40个，推动政府拨专款配置15辆微型消防车。
为提升全民消防安全素养，该支队推动将消防安保内容编入遗产资源保护社规民约、文物保护法宣传手册，进居入户开展消防宣传。同时，结合世遗讲解员培训工作，同步开展消防安全知识培训，打造千人讲解志愿者、千人一线巡查员、万名爱遗护遗热心人士团队。通过宣讲队开展“一警七员”培训、开设消防知识讲堂等方式，对古城40个社区进行全覆盖宣讲培训，切实增强公众消防安全保护自觉性。
“我们推动世遗点的消防系统与安防系统形成联防联控体系，并与周边重点单位消防系统形成联防联动。”陈去非介绍。支队还立足世遗点保护管理实际，有效整合力量，将消防队与微型消防站、志愿消防队有机结合，建立联勤联训机制，强化“六熟悉”和实战化训练演练。
编辑：泉州消防全媒体工作中心