周口日报全媒体记者  马治卫 通讯员 崔中玉

党的基层组织，是党的肌体的“神经末梢”，是党执政大厦的地基，地基固则大厦坚。

一分部署，九分落实。如何深化党建引领基层治理机制？今年以来，河南省周口市商水县新城街道以“五星”支部创建为契机，坚持“党建统领、网格管理、共建共治”工作理念，把疫情防控经验创新运用到城市日常管理中，打造新城“红马甲”，选配千人楼栋长，不断完善网格化管理体系，以“全科网格”推动基层治理效能“大提升”，激活“神经末梢”，擦亮“幸福底色”，探索出基层治理工作新模式、新路径。

“四级网格”到底到边。新城街道位于商水县城中心，下辖13个社区居委会、1个行政村，人口16万余人。新城街道党工委坚持以人民为中心，积极践行新时代“枫桥经验”，实现“小事不出网格，大事不出街道”，着力打造共建共治共享的社会治理格局。新城街道设置四级网格，一级网格由街道党工委书记兼任网格长，负责统筹部署、指挥调度全街道网格化管理工作；二级网格以14个村（社区）为单位，由14个村（社区）党支部书记分别兼任二级网格长，具体贯彻落实街道党工委各项工作部署；三级网格为村（社区）所辖的136个片区，由136名政法网格员和村（社区）“三委”干部（除党支部书记外）兼任网格员，负责落实落细村（社区）党支部安排的各项工作；四级网格为楼栋和胡同，由青年志愿者和“五老”人员任网格员（即楼栋长、胡同长），现已发展1280名，职责是与群众保持经常性联系，当好社区居民的信息员、宣传员、联络员、调解员、协管员、服务员。新城街道通过四级网格化管理，构建起横向到边、纵向到底、职能到位、责任到人，一网兜起基层治理大小事的“全科网格”，提升了基层治理精细化水平。目前，融辉城社区以小区为单位，设置11个三级网格，配备11名网格长；每栋楼为1个小网格，配备156名网格员。

千名“红马甲”扮亮新城。为便于管理，新城街道网格员统一标识，每人配备一套红马甲。各网格在街道党工委领导下开展工作，根据工作需要，网格员随时转换工作角色，切换工作场景。平日里，身穿红马甲的网格员活跃在大街小巷、楼栋之间，听民声、察民情、解民忧，为群众提供暖心服务，成为一道亮丽风景线。社区居民深有感触地说：“新城‘红马甲’，社区新气象；千名楼栋长，城市新动力。”

“六员”助力社区治理。网格员是基层社会综合治理的重要组成部分，是社区基础信息采集员、政策法规宣传员、社情民意联络员、矛盾纠纷调解员、社会事务协管员、网格居民服务员。街道党工委将平安建设、城市建设、应急管理、法治民生等工作纳入网格管理，建立三级网格微信群。楼栋人员均可对应入群，通过拍照、摄像加文字描述的方式，将信息传给网格员，再由网格员进行甄别处理和上传，为治安防控、社会治理、应急管理、矛盾化解、人居环境整治等工作提供信息支撑。每一名网格员都要开展“敲门行动”，每周至少进行一次入户走访。今年以来，新城街道上报网格事件3659件，办结3635件，办结率99.3%；网格员为居民提供代收快递、代缴水电费、免费理发、矛盾纠纷调解、法律咨询980多人次，参与防电信诈骗宣传、环保宣传、人口普查、消防安全排查2000多人次，初步形成“琐事不出网格，小事不出社区，大事不出街道，服务就在身边”的格局。

联建互动激发活力。社区网格员队伍日益强大，已成为城市社区治理的中坚力量。为调动网格员的积极性，确保网格员队伍稳定化、工作常态化、机制长效化，在街道党工委倡领下，企业员工、商户、居民也积极参与到网格管理中，与网格员建立互支互助机制，免费为网格员提供地下停车、洗车、理发等服务，形成“我为网格，网格为我”的共建共享局面。融辉城物业公司为156名网格员免费提供地下停车服务，4家理发店每季度为网格员免费理发一次，5家洗车店每个月为网格员免费洗车一次，商超、水果店、餐饮店、物流快递公司等也积极提供免费服务。

新城街道党工委书记卫春忙表示，下一步，他们将持续推进“全科网格”精细化管理，进一步让楼栋长“动”起来、“红马甲”“亮”起来、网格化“实”起来，用实际行动做实“小网格”，筑牢“大平安”，构建“大和谐”，全面开创基层社区治理新局面。