近年来，广州市荔湾区金花街道蟠虬社区党委探索实践“113N”工作模式，即：突出发挥社区党委在区域治理中的核心堡垒作用，综合运用便民服务中心、颐康中心等“一站式”服务载体，建立健全蟠虬“议事日”、蟠虬“群策团”“幸福来敲门”“三位一体”议事机制，接续成立3个网格党支部、3个党群服务队，39个党员责任区，紧密联系芦荻西小学、志愿者、党员积极分子等“N”种力量，从群众所思所盼出发，帮助大家办好事做实事解难事，推动形成多元共治新格局。

◆注重党建引领 社区党委“核心”作用凸显

◎“明星”书记名副其实。蟠虬社区党委书记、居委会主任区燕明，现任第十四届全国人大代表，广东省五一劳动奖章获得者，她带领社区创建全国综合减灾示范社区、广东省“六好”和谐社区、广州市最美社区等荣誉，个人先后获得广东省“百名优秀村（社区）党组织书记”、广东省优秀党务工作者、广东省五一劳动奖章、广州市最美社区工作者等47多项殊荣。

（图：第十四届全国人大代表区燕明）

◎“1+3>4”社区大党委优势明显。蟠虬社区积极推行社区“大党委”模式，与街道社工站、芦荻西小学和荔盟会3个共建单位签订《共驻共建协议》，形成以“党建共建、资源共享、要事共商、难事共办、喜事共乐”为宗旨的“五共党建”机制，联合共建单位共同举办各类文化活动100余场次，极大增强了社区党委工作的组织力、引领力和凝聚力。

◆注重综合统筹 社区“一站式”服务辐射千万家庭

◎养老服务连成片。蟠虬社区是老龄社区，共有户籍与非户籍老年人4230人，该社区整合辖区内养老服务中心、长者饭堂、老年大学分教点等场地，在解决社区老年朋友“煮饭难”、“活动难”基本养老服务基础上，引导老年人争当“银发志愿者”“和谐引路人”，争做有作为、有进步、有快乐的新时代“三有”老年人，为推动新时代金花地区高质量发展加油助力。

（图：金花长者饭堂）

◎政务服务一条线。作为“政务一条街”的发源地，蟠虬社区注重用好街道政务服务大厅、综治网格中心、党群服务中心、社区警务室、“五朵金花”税务服务官等优势资源，第一时间为辖区居民群众提供优质政务服务，辖区“15分钟生活圈”带来的便利让广大居民赞不绝口。

◆注重民主和谐 “三位一体”议事机制成效斐然

◎“蟠虬议事日”由来已久。蟠虬社区认真传承“浦江经验”，将每月10日定为社区“两委”与居民群众代表集中“议事日”，架起群众与政府之间的“连心桥”，敞开倾听群众诉求的便捷通道，广纳良言，博采众长。截止今年10月底，社区联合“两代表一委员”，累计接访群众112名，收到意见和建议10宗，全部上社区“议事日”民主协商，回复率100%。

（图：定期召开“蟠虬议事日”专题议事）

◎“群策团”解决诸多烦忧。蟠虬社区善于汇聚广大党员群众的“最强大脑”形成“群策团”，加入社区治理工作队伍中。最为突出的是，2017年实施“百梯万人党旗红”行动以来，蟠虬社区通过党建引领，群策群力，成立社区议事协商机构，能够在最短的时间内化解各类矛盾，形成共识，推动15栋旧楼宇成功加装电梯。今年以来，群策团针对居民群众身边的矛盾问题，适时协调13次，圆满解决问题13条。

（图：“百梯万人党旗红”加装电梯工程）

◎“幸福敲门”机制让居民惊喜不已。针对多数居民白天上班没时间，晚上在家的现状，社区党委果断决定采取晚上“敲门”的方式，进家入户破解难题，送幸福上门。如在解决20余栋楼宇共用用水设施改造的问题上，社区工作人员带领居民志愿者，在晚上入户走访，挨家挨户敲打居民门，充分征集最广大居民的意见，耐心解答居民的疑惑，在居民家中达成一致意见，取得了实质性的效果。

（图：开展“幸福来敲门”协商共用水改造摸查工作）

◆注重有序自治 多元“好帮手”成为亮丽风景

◎妇女“半边天”作用强大。社区妇联建立了妇联执委普遍联系妇女群众制度、轮值制度、接访工作制度，以及妇女之家管理制度。仅2023年，社区妇联就组织妇女儿童700余人次，广泛开展防诈骗宣传、垃圾分类宣传、青少年手绘扇面、“学党史感党恩 巧插花绽芳华”等活动20次。

◎社区律师与居民交“真朋友”。蟠虬社区注重发挥社区律师作用，多次开展“法律进社区，服务利民生”普法宣传讲座。金鹏律师事务所多位律师根据社区群体的特点，用通俗易懂的语言向社区居民现场讲授《民法典》，分享安享生活、财富与传承、继承与遗嘱等方面的法律知识，增加居民对法律问题的了解。

（图：律师进社区开展“民法典与家庭幸福”普法宣传讲座）

◎社工站“微量元素”是生活必需品。蟠虬社区充分整合金花街社工站资源，一同为社区提供义剪、适老化改造、个性化服务等。不久前，金花街社工站根据蟠虬社区要求，发动两名志愿者在金花街道党群服务中心开展义剪服务，为社区长者免费剪发。在社区开展服务外，义剪服务还走进养老院、走进工疗站、走进失能长者的家中，让出行不便的长者也能享受到便利的义剪服务。从2023年4月至10月底，累计提供义剪服务达100余人次。

单位：荔湾区金花街道

作者：李凌波 李呢妮