建议加强长江保护法的贯彻落实，进行全过程跟踪和及时优化。”全国人大代表、民盟湖北省委会副主委、水利部长江水利委员会副总工程师黄艳在接受记者采访时说。

长江保护法贯穿了“共抓大保护、不搞大开发”的理念，为“长江大保护和高质量发展”做出了顶层设计，为治愈“长江病”开出了良方。

在黄艳看来，长江保护法实施两年来，推动长江大保护和高质量发展取得明显成效，但也存在实际问题，“相关配套法规标准不够完备”就是其中一方面。

“长江保护法规定了需要国务院及其有关部门制定或修改20多项配套规定，目前相关配套法规制度尚未健全完善，有些工作任务进度缓慢，影响了法律全面有效实施。”黄艳说。

黄艳表示，长江流域相关地方应根据需要建立协作机制。“目前虽然省际间及县市间建立了一些协商合作机制，但是协商制度不够健全，联合执法的管辖协调、职责协同、协作规模、协作方式等尚未形成体系。跨部门、跨区域信息共享还不够充分，流域生态补偿制度落实较为缓慢，横向补偿协调推进机制需进一步完善”。

黄艳认为，长江保护法实施还存在生态保护和修复力度不够、水污染防治存在短板弱项、与现有法律法规存在不一致等问题。对此她建议，以目标为导向，采取切实可行的有力措施确保长江保护法的贯彻落实。特别是对迫切需要建立协调机制、共享机制的，应明确责任主体或者第一责任单位，由专门的监督机构或者组织协调机构监督推进。

同时，黄艳建议创新立法机制，对长江保护法的执行和法律适用性进行跟踪动态评估，及时滚动修订不符合实际情况或与其他相关法律法规存在冲突的相关条文，确保长江保护法能够有效指导实际工作。

来源：中国水利报