市委书记李卫东在心连心集团调研“万人助万企”活动。

从拿地到开工，最快需要多长时间？答案是1天。2022年11月4日，在平原示范区，得益于“万人助万企”活动实效，新乡工商职业学院在拿到不动产登记证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程准许动工决定书“四证”后一天即开工，将传统的由供地到开工周期从100天左右缩短至1天，这也创造了我市项目建设的新速度。

服务企业就是服务全市工作大局。自2021年6月全省“万人助万企”活动开展以来，我市随即掀起了“万人助万企”活动热潮，市委、市政府主要领导亲自挂帅、示范带动，全市3492名助企干部躬身入局、履责于行，活跃在生产车间、项目工地、施工一线，倾听企业声音，摸清企业实情，找准问题症结，用心用情用智为企业办实事、解难题，一大批困扰企业发展的“急难愁盼”问题靶向解决，有效激发了企业发展潜能，提振了发展信心，释放了存量潜能，锤炼了干部能力作风，有力推动经济发展持续向好，为全市“进五争四”提供了有力支撑。

成绩最有说服力：2022年，我市GDP增速跑出全省第1位，为历年来首次；全市规上工业增加值同比增长7.6%，稳居全省第2位，对GDP增长的贡献率达30.2%；固定资产投资同比增长13.6%，居全省第2位；一般公共预算收入完成207.05亿元，总量居全省第5位。2022年，我市共帮助企业协调解决各类问题1821个，问题解决率100%，被省委、省政府评为全省“万人助万企”活动优秀省辖市。

全力纾困解难 提振企业发展信心

2022年，受疫情等多种因素影响，河南蔚特食品有限公司出现原材料采购难的情况，时任市委副书记于燕带队赴企业实地调研，了解到企业生产所需的蛋鸡、青花椒、辣椒等原材料供应不足后，立即安排市、县农业农村局从100多家蛋鸡养殖场中选定永丰养殖场等6家蛋鸡生产企业保障蛋鸡供应，又选定4家种植合作社保障青花椒和辣椒供应，彻底解决企业原材料短缺的问题。“感谢政府的帮助，要不然我们的订单真就供应不上了！”企业负责人杨晓春感动地说。

助企工作千头万绪，如何高效统筹干事的人和要干的事，全力为经营主体纾困解难？我市制订“万人助万企”活动“1+8”工作方案，完善“1+1+15+N”帮扶机制，健全“六项工作机制”，市领导挂帅出征，市企服办统筹推进，15个服务工作组定点帮扶，3492名助企干部纾困解难，形成了全市上下拧成一股绳、心往一处想、劲往一处使、力往一处聚的工作局面，企业的获得感、幸福感成色十足。

2022年，我市新增包联经营主体4856家，总量达到7989家，涵盖三次产业和中小微企业、双创团队等各类经营主体、创新主体。组织产销、产融、用工、产学研对接活动800多场次，帮助企业融资500多亿元，解决用工1.7万余人。设立“企业家”活动日，金融、环保、人社、税务等部门发挥自身职能优势，设立服务专员，对接企业需求，专项解决企业问题，确保企业反映的问题诉求按照“13710”制度要求尽快办理。设立“办不成事”窗口，专解“疑难杂症”；开创“二马”模式，“马路”成为另一个办公室。出台保通保畅二十条措施和白名单企业保障办法，用好“一码惠企”大数据综合服务监管平台，政务服务效能不断提升，营商环境全省评价前移3个位次。夯实线下“固定讲堂”，打造线上“空中讲堂”，强化新媒体“指尖讲堂”，多种渠道宣讲、推送国家、省、市各级惠企利企政策，扩大政策知晓度，提高政策覆盖面。

出实招、见实效。得益于“万人助万企”活动的显著成效，2022年，我市工业经济主要指标稳居全省前三位，全市工业经济的规模与实力持续提升，工业在经济大盘中的压舱石作用进一步显现，真正以工业之“稳”带动经济社会之“进”。

精准把脉问诊 助企成效加速释放

融资难、用工短缺、审批手续慢等是横亘在中小企业发展过程中的几道门槛，也是企业反映最多的瓶颈难题。为帮助企业了解政策、纾困解难，金融服务专员、人社服务专员、环保服务专员等纷纷上线，相关职能部门多措并举、多管齐下，出实招真招、破堵点难点。

融资有困难，行长来帮忙。我市深入开展“行长进万企”活动，对口帮扶困难企业，精准服务、靶向支持，实际走访企业共计6861家经营主体，为3956家企业达成实际融资金额467.53亿元。市、县两级常态化开展线下银企对接活动100余次，线上依托智慧金融服务平台，开展“供应链金融、专精特新、科技型创新企业”等专题对接49次，智慧金融服务平台企业注册数突破5.2万家，累计放贷6879笔、103.06亿，注册数、放贷笔数、金额分别居全省第1、第2、第3位。

企业用工有缺口，怎么办？开展“稳就业惠民生”专项行动，线上线下发布用工信息，组织人员对全市1735家企业用工情况进行摸底调查，累计解决企业用工缺口1.7万余人；创新开展“直播带岗”活动，通过新乡就业鹊桥直播间为1602家用人单位发布用工岗位需求，达成就业意向5000余人，为企业和求职者提供了“线上不打烊、线下不重样、市县不间断”的公共就业服务。

为解决企业审批手续繁杂难题，坚持政策、机制、服务跟着项目走，建立重大项目联审联批、“多规合一”、“区域评估”、“容缺办理”、“不见面审批”等举措，施工许可办理、企业备案项目、建设用地规划许可审批时限压缩至1个工作日，跑出项目建设“加速度”。全面推行“一件事一次办”，有诉即办，上线48个“一件事”，44家市直单位、529项政务服务事项以分钟为单位确定窗口办理时间标准，针对高频事项，推出主题套餐服务，多部门联动办理，累计办件40289件。

政企双向奔赴，选派全市3021名业务骨干一对一担任企业和项目的惠企政策“宣传员”、发展情况“调研员”、涉政事务“协调员”、行政执法“监测员”；从企业中选派101名优秀人才，到市、县两级职能部门开展交流学习，深入了解政府部门办事流程和惠企政策，更好地服务企业生产经营发展。

着力探索创新 打造新乡助企品牌

2023中原农谷预制菜国际博览会正在平原体育中心如火如荼地进行，来自海内外的嘉宾学者齐聚我市，共飨美食盛宴。凭借着做强“五项服务”，“老家河南．吃在原阳”的品牌，正在全面塑造和打响。

在推进“万人助万企”活动常态化开展、纵深化实施过程中，我市探索服务模式，打造亮点典型，为企业提供更加优质的服务，着力打造利企惠企新乡品牌。

乘着中央一号文件首次提出培育发展预制菜产业的东风，我市抢抓风口，通过创新企业入驻模式、做大原料供应基地、做强产业配套服务、做优政策资金支持、建设一流科研队伍等举措，全力打造中国（原阳）预制菜之都，并作为全省唯一，入选全国十大预制菜产业基地。

为着力破解卫辉等受灾县（市、区）灾后重建资金不足和融资难等问题，我市创新探索“依托县域资源禀赋、市级投融资主体运作、政策性银行贷款支持、央企参与施工建设”的投融资模式，市级平台、县区政府、金融机构、央企等“四方合作、市县联动”，打通了“资源—资产—资本—资金”转化通道，总投资达439.4亿元的灾后重建项目得以顺利实施。2022年4月，该模式成功入选2021年度河南省经济体制改革十大案例。

去年因疫情原因，深圳鸿江世纪科技有限公司子公司鼎立丰（河南）科技有限公司无法回到新乡办理商事登记业务，特委托经开区金牌管家企业服务中心完成“金牌代办”事项。该中心启动“异地远程视频代办”业务，相关部门协调联动，短短3个小时内商事登记业务圆满完结，大大节约了企业的财力、人力、物力、时间成本。为更好服务企业发展，经开区成立金牌管家企业服务中心，推出“金牌管家、金牌代办、金牌创新券”三大功能，为企业提供免费服务、免费咨询，“金牌代办”更是为企业全程代办行政大厅所有业务，真正实现保姆式的“一对一”“点对点”精准服务。

新乡“专精特新”企业何以不断“破土而出”、层出不穷？我市坚持梯度培育，精准“滴灌”，深入挖掘圈定“种子”选手，坚持“一企一策”，实地“把脉”，对首次认定的国家级专精特新“小巨人”企业、省级“专精特新”中小企业，分别给予50万元、30万元的一次性奖励。2022年，我市新增国家级专精特新重点“小巨人”企业4家（居全省第1位），国家级专精特新“小巨人”企业19家（居全省第3位），省级“专精特新”中小企业150家（居全省第2位），总量分别达到10家、36家、256家，均居全省第2位。

企业兴，则工业兴，经济兴。在高质量发展的赛道上，你追我赶，切忌空谈，惟有实干。我市将持续深入推进“万人助万企”活动，助企业“克难”、为经济“蓄能”、为发展“加分”，奋力谱写更加出彩的新乡绚丽篇章。

新乡日报全媒体记者 王海玲

编辑 刘玲