评论员 李长需

对于当前游客入住几乎所有的宾馆酒店，都必须要到专门人脸识别设备前“刷脸”的现象，全国政协委员、中国旅游研究院院长戴斌提交提案，呼吁取消“刷脸”环节。

在提案中，戴斌直言，在酒店加装人脸识别设备终端既没有明确的法律和行政法规规定，也没有正式成文的部门规章规定，该举措不仅降低服务效率，容易引起游客的不满和投诉，而且也增加了企业的经营成本，建议公安部指导地方取消入住酒店必须刷脸的规定，并召回相关软硬件设备。

戴斌委员的建议，把握住了公众的利益关切点，也抓住了法治的痛点，值得点赞。之前经常出差，入住酒店时刷过身份证，还得刷脸，曾对此极为反感。也一直对刷脸保持着警惕，因为自己很清楚，人脸识别是违法高发地带，利用人脸信息“商业杀熟”，或者公开售卖违规抓取的人脸数据，是随时可能发生的事情。但担心归担心，在不刷脸就没酒店住的现实面前，还是不得不低头。其实，对于酒店来说，他们也不一定愿意这么做，因为实行刷脸，要购买人脸识别终端，还要给厂家缴纳年度系统维修费用，不仅增加了经营成本，还可能引发与旅客的争端等不必要的麻烦。

都不乐意的事情，却成了现行的“规矩”。那么，要求“刷脸入住”到底有没有法律依据来支撑？去年8月份，国家网信办发布了《人脸识别技术应用安全管理规定（试行）（征求意见稿）》。其第九条规定，宾馆、银行、车站、机场、体育场馆、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆等经营场所，除法律、行政法规规定应当使用人脸识别技术验证个人身份的，不得以办理业务、提升服务质量等为由强制、误导、欺诈、胁迫个人接受人脸识别技术验证个人身份。

上述规定说得很清楚，只有法律、行政法规规定应当使用的情况下，才可以要求刷脸。那么，在入住酒店相关管理规定中，有没有必须刷脸这一项？

2022年颁布的《旅馆业治安管理办法》，没有相应要求。其只规定，“旅馆接待旅客住宿必须登记”“登记时，应当查验旅客的身份证件，按规定的项目如实登记。接待境外旅客住宿，还应当在24小时内向当地公安机关报送住宿登记表”。意思说得很明白，只需要提供身份证即可。很显然，根据“法无授权不可行”原则，要求“入住刷脸”没有法律的授权，属于强制“加戏”的行为，是该被纠正的。酒店不能强制要求旅客这么做，相关部门也不能强制酒店这么做。

事实上，“强制刷脸”这种现象，并非只存在于酒店等场合，在其他如景区、车站等其他场合，也存在同样的现象。这种动辄就要求刷脸的滥权行为，是值得警惕的，也是需要予以厘清并纠正的。相关部门应该能倾听到戴斌委员的呼声，并及时作出回应，在该取消的时候，就果断出手，不要让自己一直陷入“违法”干预的尴尬中。