小事积分兑换、大事现金奖励、日常事激励关怀
六枝特区大用镇激发基层治理新活力
“基层治理关键在‘人’,六盘水市六枝特区大用镇围绕‘愿意干’的问题,按照‘小事积分兑换、大事现金奖励、日常事激励关怀’的工作思路,结合实际情况细化奖励机制,不断强化联户长的组织发动……”4月3日,记者从大用镇基层社会治理新闻发布会上获悉,今年以来,该镇围绕“守护安全稳定、落实惠民政策、服务产业发展、倡导文明新风”等方面,为群众做了一批实事。
据介绍,大用镇通过坚持党建引领,做实“一中心一张网十联户”“党小组+网格员+联户长”铁三角基层治理机制实体化运行,充分彰显党组织在发动群众方面核心引领作用。今年以来,该镇发动联户长参与交通安全劝导600余次,处理交通安全隐患112起,参与安全生产检查、重点场所走访106次,处置安全隐患56起,参与社会治安巡逻40次,安全隐患线索摸底排查48次,参与大走访、大排查、大化解,强化矛盾纠纷调处87次,该镇未发生重大道路交通安全事故、安全生产事故、重大矛盾纠纷事件。
在落实惠民政策方面,该镇结合大排查、大走访、大宣传工作,为外出务工人员发放健康包2584份,对弱势群体“二对一”包保服务2971人,开展征兵及带编入伍政策宣传6000人,落实医疗保险宣传、代缴服务21246人。
在服务产业方面,该镇发动网格员、联户长参与服务区级大项目(煤层气项目),主动参与猕猴桃产业、茶叶产业管护,带头发展致富产业并无偿提供技术指导。
在倡导文明新风方面,该镇大力整治辖区内陈规陋习46起,以网格员发动联户长、联户长带动群众的方式,带动群众积极参与到卫生环境整治120余次,积极发动联户长参与到基层矛盾纠纷调节中来,及时发现化解矛盾纠纷147起。
期间,为解决联户长因没有报酬内生动力不足、活力不够的问题,大用镇建立积分兑换激励机制,让联户长和老百姓通过参与报事积分(上报事件积分1-10分,成功处置积分3-30分,比如大煤山社区联户长王颖源2022年12月通过报事处置积分600分,在大用镇积分超市兑换了价值200元商品),通过积分兑换成生活物资(从1元的小口罩到200元的大棉被等物资30余种),实现对联户长的常态化激励,帮助他们在潜移默化之中积极主动参与群防群治工作,通过“积分兑换”持续激发内生动力。
今年以来,大用镇的联户长利用积极参与事件上报处置的积分,在大用镇积分超市开展积分兑换57起,价值6000余元。
“大用村联户长刘家佳,通过上报火灾隐患成功避免火灾发生,大用镇政府(林业站)研判后,在2022年底一次性对他进行800元的现金奖励。”大用镇相关负责人介绍,通过“现金奖励”营造全员参与氛围,进一步夯实基层治理基础,努力实现“共建共治共享”新格局,对实体化运行工作中发挥良好作用的优秀联户长及优秀群众进行现金奖励(现金奖励单起50元-1000元),提高参与基层治理的积极性。
截止目前,大用镇对像刘家佳这样的积极参与事件上报处置的优秀联户长、群众开展现金奖励8起,价值1400元,通过现金奖励激励了一大批联户长、群众参与到实体化运行工作中来,逐步形成“人人争当联户长”的良好氛围。
此外,大用镇还通过“激励关怀”树立想干能干风气,让联户长在基层治理工作中“有奔头、有干劲”,大用镇开“最美网格员、联户长”评选表彰活动,对“最美网格长、联户长”进行表彰、发放荣誉证书和奖品,大力宣传先进事迹。同时,通过把权力下放到最末端,保障联户长手里有管事权、办事权,提升网格员、联户长威信,把联户长的面子举起来,让他在村子里面硬起来。
目前,大用镇评选“最美网格员、联户长”12名,主要奖励激励措施从直系亲属入学、就医服务、就业服务、优先提名“两代表一委员”、纳入村级后备干部队伍库培养等方面进行。目前已经从优秀联户长中选拔5人加入了村两委班子(如凉水井村李春雨、骂冗村曾军梅,都是表现优异的大学生联户长被吸收进入和村两委班子),2023年以来共表彰慰问优秀联户长12人,慰问金额3200元。
在大用镇数字乡村平台中心的屏幕上,记者看到,当有行人靠近河道护栏时,防护监控立即发出警示声音。这是大用镇严格按照省、市、特区“贵州省综治信息平台”应用工作要求,紧盯组织领导、任务落实及问题解决等关键要素,推动村(社区)网格员熟练运用贵州省综治信息平台开展网格化管理,切实以推广应用“贵州省综治信息平台”为契机,不断引导全体网格员认识和理解推广应用综治信息平台的重要意义,通过“集中轮训”“精准培训”“比武练兵”等方式,实现学练结合、学用结合。(记者 王瑞刚 实习记者 陈芳芳)
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