群众：家门口“零差价”购药，省时又省力

在财源大街漱玉平民大药房，记者看到，店内设置了集采药品专区，柜台上整齐摆放着心脑血管、高血压、糖尿病等慢性病用药，以及抗生素等家庭常用药品，种类繁多，明码标价，价格从几元到几十元不等。跟店内其他药品的最大区别是这些药品实行“零差价”销售，群众可享受集采价格。

漱玉平民大药房财源店店长孙兆娜告诉记者，以达力芬头孢克肟颗粒规格为6袋/盒为例，过去药店每盒价格在10多元，现在按照集采价格“零差价”销售，每盒售价仅为5.16元。“我们门店现在经营的集采药品有72种，用于两节背柜陈列，主要有心脑血管类、降糖类、降脂类、抗生素类等商品。从销售来看，集采商品环比增长12.7%。”孙兆娜说，为了满足消费者的需求，门店近期集采药品种类将会扩充到100种。

集采药品进基层，群众在家门口就能买到“集采便宜药、放心药”，切实让群众享受到了政策红利。“真是太方便了，小区楼下药店就可以‘零差价’买到药品，比过去到医院拿药省时又省力。”说起家门口的集采药品医保惠民店，附近小区居住的郭先生十分高兴。他说，自己常年需要服用降糖药，过去买药需要到医院排队挂号。现在，从家门口药店就可以集采价格买到所需药品，随时用随时买，免去了自己跑腿的麻烦。

药店：集采药品“零差价”销售，是挑战也是机遇

在乐园街平安大药房药店，前来购药的顾客络绎不绝。药店门口，“首批集采药品进药店”药品推荐目录、集采政策解读等宣传材料摆放在醒目位置。在收银台附近，两节集采药品专柜上同样陈列着各类常见集采药品。

“我们药店附近住宅区比较集中，客流量相对比较大。自‘集采药品进基层’医保惠民活动开展以来，来咨询的顾客很多，购药的也不少。我们的集采药品种类是根据顾客的需求进行确定，目前药店内集采药品的品类还一直在增加，有些顾客会告知我们自己所需药品，提前进行订购。”平安大药房乐园店店长李艳玲说。

集采药品进行“零差价”销售，对于过去依靠药品毛利差价获利模式的药店带来很大挑战，但另一方面也能对药店起到引流作用。泰安市漱玉平民大药房总经理周霞告诉记者，集采药品“零差价”销售可以为药店吸引到很多过去到医院买药的一部分顾客，增加门店的客流量。在这个基础上，药店通过专业服务给顾客提供疾病健康解决方案，会带动其他一些产品的销售。“‘零差价’销售药品进药店对我们来说，既是挑战，也是机遇，作为一家上市公司，我认为我们有责任让更多的老百姓享受到医保改革带来的红利和便利。”周霞说，目前，泰安有180多家漱玉平民大药房门店，公司根据门店各自销售情况制定购进计划，统一采购集采药品，统一进行配送，保障及时、足量供应到各个门店。

市医保局：实行星级动态和“五统一”管理标准，确保利好政策落地落实

“集采药品进基层”医保惠民行动是为了解决零售药店无法采购到集采药，老百姓在药店购买不到集采药的问题。为了扩大集采药品覆盖面，市医保局通过组织生产企业、配送公司保障药品货源供应，引导硬件条件好、管理安全规范、服务优质的药店、卫生室和社区卫生服务中心积极采购和销售集采药品，畅通集采药品购销通道，把优质低价的集采药品真正送到老百姓家门口。

前期，市医保局多次召开沟通协调会，了解供需双方意愿，解决堵塞难题。一方面，组织配送企业和药品零售企业梳理适宜在药店销售的集采药品名单，确定我市首批“集采药品进基层”药品推荐目录，涉及集采品种92种，由配送企业主要负责联系生产企业协调保障货源。另一方面，市医保局召开动员部署会，引导药店、卫生室和社区卫生服务中心积极采购和销售集采药品，畅通零售药店集采药品购销渠道，打破公立医院“单枪匹马”模式，实现集采成果“遍地开花”格局，实现集采药品购药“零距离”，让人民群众更加充分地享受到药品降价改革红利。

“我们从自愿报名的药店、卫生室和社区卫生服务站中择优确定了首批纳入‘集采药品进基层’试点单位，着力打造一批集采药品医保惠民店，实行星级动态和‘五统一’管理标准（即统一挂牌管理、统一专区专柜、统一价签标识、统一政策宣传、统一监督管理）。”市医保局价格招采科负责人陈云晴介绍，星级标准主要根据集采药品品种数和营业面积进行划分。按照划分标准，三星级、四星级和五星级集采药品医保惠民药店营业面积分别不少于60、80和100平方米，集采品种配备分别不少于30、50和60种。其中五星级要求能配备治疗高血压、糖尿病等慢性病常用药品。同时，发挥互联网作用，能够提供线上购药、配送到家服务，实现购药不出门。村卫生室和社区卫生服务中心星级划分标准适当放宽，以每个街道（乡镇）不少于一家择优纳入，原则上不低于30种。

记者从市医保局了解到，目前，我市首批试点单位已确定，包括集采药品医保惠民药店458家，其中，五星级的115家、四星级的120家、三星级的223家，平均集采品种数达到50种；集采药品医保惠民单位（卫生室和社区卫生服务站）203家，平均集采品种数达到30种。

“下一步，我们将主动加强与相关部门沟通协调，完善药品流通、货源储备、行为监管等相关政策措施，打通落地环节，形成工作合力，稳步提高群众用药可及度和便捷度。”同时，为保障该项惠民政策更好落地，陈云晴表示，市医保局将紧盯监督落实，做好完善提升。目前，正在开发“一键导航”功能，条件成熟时，将探索联动药店进销存系统，查询药店在店销售集采品种，使服务更便民。同时，对试点单位规范设置、药品储备、价格管理、销售、政策宣传等情况，市医保局将开展调研督导，发现问题第一时间帮助协调解决，确保行动实效。此外，市医保局还将探索建立扩围提星制度和“进、退”机制，配套完善日常监督考核机制，利用信息化手段开展多维监测，确保行动持续长效。