郴州日报全媒体记者 肖佩珊 通讯员 首四清

近日，郴州市教育局、市卫生健康委员会、市市场监督管理局、市烟草专卖局在全省率先联合下发《郴州市保护未成年人免受烟侵害“守护春苗”专项行动方案》（下简称《方案》），多维发力守护未成年人免受烟（含卷烟、雪茄烟、电子烟，下同）侵害。

《方案》提出，依法打击违法违规制售烟草制品行为、保障未成年人身心健康是全市各级教育、卫健、市场监管和烟草专卖部门的共同职责。四部门需统一思想，明确目标，齐抓共管。各级烟草专卖部门要加大对卷烟、雪茄烟、电子烟产品的监管力度，加强对通过互联网推广和销售烟草制品行为的监测，依法加大对售烟实体店的检查力度，对发现的违法行为依法查处；各地烟草专卖行政主管部门要全面排查校园周边售烟网点，根据设定的距离标准依法进行清理，净化校园周边环境；市场监管部门要加大对无证经营行为的查处力度，依法查处校园周围的无证经营户，营造规范有序的市场环境；各级教育、卫健、市场监管积极会同烟草专卖部门开展专项检查行动，结合职责做好互联网平台的监管，依法查处发布涉烟广告、销售信息等违法违规行为。

《方案》要求，要加强青少年聚集区域售烟网点监督检查，对游乐场、少年宫等未成年人聚集区域，重点检查售烟网点警示标志设置和身份证件核验规定落实情况；要加强互联网涉烟信息清理整治，全面清理互联网改头换面、变相销售烟草制品信息及虚假违法广告，强化短视频、营销号、自媒体等社交平台烟草制品销售信息清理，推动互联网和电子烟生产经营企业落实主体责任，主动清理相关信息，全面停止网络销售及广告宣传行为；要加强烟草市场日常监管，通过公布12313、12315举报投诉渠道，及时回应群众诉求。加大对校园周边便利店、超市、文体用品店等场所的排查力度，及时发现无证经营行为，依法查处无证经营户。

《方案》强调，要重点加强中小学生宣传教育，结合校园安全教育，向中小学生讲解吸食卷烟、雪茄烟、电子烟危害，普及“上头电子烟”等新型毒品防范知识，增强青少年识别抵制烟的意识和能力，让“禁止向未成年人出售烟草制品”成为全社会共识；要鼓励社会组织及个人主动劝阻制止向未成年人售烟行为，形成全社会保护未成年人免受烟侵害的强大保障；要通过多渠道多形式加强对典型案例的曝光，坚持以案释法、以案示警，形成震慑；要宣传鼓励广大人民群众积极举报向未成年人售烟、贩卖“上头电子烟”的违法犯罪线索，对查证属实的，按有关规定给予奖励；要主动对接各类主流媒体，通过多渠道多形式，加强对典型案例的曝光，对卷烟、雪茄烟、电子烟危害的报道和对监管政策的宣传；要广泛张贴“禁止向未成年人售卖卷烟、雪茄烟、电子烟”警示标语，充分利用12313、12315渠道接受社会监督，营造全社会共同监督、共同治理的良好氛围。

今年年初以来，全市取缔学校周边无证售烟户10户，查处学校周边电子烟案件5起，查获“奶茶杯”“可乐罐”和口味电子烟等非国标一次性电子烟产品123个，烟弹150盒，电子烟具13支；查获“上头电子烟”涉毒案件2起，抓获涉案人员11人。