“近年来，奇台县聚焦‘县域治理现代化样板区’新目标新定位，以网格化服务管理建设体系为突破口，构建形成‘一站式’社会综合治理服务平台，实现矛盾纠纷排查化解闭环运行，统筹推进事项化解，践行基层预防性治理，形成多方参与的共建共治共享社会治理新局面。”日前，奇台县委副书记、政法委书记陈树龙说。

奇台县景苑社区网格员向老年人宣传预防养老诈骗知识。昌吉州党委政法委供图

“奇心办”统筹信息化支撑服务

2月13日，家住奇台县的务工人员姜某等人讨要工钱未果，遂将自己的诉求上传至“奇心办”APP。奇台县公共法律服务中心（矛盾纠纷调处中心）接单后，组织联合小组展开走访调查。

经了解，2019年至2021年，姜某等人曾在吉木萨尔某服饰有限公司奇台分公司工作。完工后，劳务工资未及时结算，部分女工只有一张欠条，工资具体数额不清。该公司负责人王某不在奇台，姜某等30余名女工因证据材料不全四处奔波，事情仍未得到解决。

2月14日，联合小组向姜某等人核实了案件事实后，为她们安排了3名法律援助律师，全程提供免费法律咨询以及免费案件代理工作。

2月17日，王某来到奇台县公共法律服务中心参与调解，通过联合小组的耐心劝解和不懈努力，双方达成调解协议。经核算，公司共拖欠姜某等30余名工人劳务工资5万余元。双方约定对于工资数额低于1000元的人员，在5月31日前全部给付；工资数额高于1000元的人员，在5月31日前给付一半；剩余部分在7月31日前全部付清。

奇台县成立社会综合治理服务中心，组建“两中心一平台”，即公共法律服务中心、信访接待中心、“奇心办”平台。由公共法律服务中心统筹法律援助服务、劳动仲裁服务、公证业务服务、司法调解、行政调解、人民调解和人大代表、检察机关法律监督；由信访接待中心，联席会议成员单位、16个乡镇、县领导约访接访；由“奇心办”平台统筹网上信访投诉系统、书记留言板、互联网+督察、州县长信箱、12345政务服务便民热线、全国根治欠薪线索反映平台、防范化解债务风险平台等8大平台，形成奇台县大信访工作格局，构建形成绕前预防、前端化解、多方参与的共建共治共享社会治理新局面。

奇台县天山社区网格员调解矛盾纠纷。昌吉州党委政法委供图

“四梁八柱”筑牢网格化管理根基

前不久，奇台县合兴丽锦小区的徐大爷发现，自家新装的天然气表和阀门距离灶台较近，长时间用火有安全隐患。为此，徐大爷多次向燃气公司反映，却没有得到理想的答复，徐大爷便将情况告知楼栋长、网格员朱雪云。

收到线索后，朱雪云走访了全楼住户，发现居民家燃气表安装的位置均与徐大爷家安装位置相同，遂将情况上报给奇台县奇台镇幸福社区党总支书记、网格中心主任张采雯。随后，社区与燃气公司商榷，向其讲明了如此安装燃气表和阀门存在的安全隐患和群众诉求。燃气公司很快为全楼用户更改了燃气管线，排除了安全隐患。

去年以来，奇台县以党建为引领，推进党建网、综治网和部门专业网“多网合一”。强组织、重协调、建体系、促共治，构建微网格、强化微服务、推进微治理，推动全要素、多领域、大联动的网格管理，全面提升基层现代化治理水平。

今年以来，奇台县筑牢党建引领网格化基层社会治理的“四梁八柱”，推动“党工委—社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织架构，以党建引领充分调动群众热情，系统化推动群众参与社会治理。

同时，该县网格管理重体系、促共治，在网格推行“两长七员”，每个网格设置网格长、楼栋长，以及联户党员、红色代办员、物业监督员、平安护航员、健康守护员、矛盾调解员和志愿服务员，构建党组织领导下的网格化管理服务新格局。

奇台县各社区网格员在犁铧尖广场开展普法宣传活动。昌吉州党委政法委供图

“两个闭环”提升网格化管理精细度

今年以来，奇台县城乡网格化服务管理抓统筹、提质效。统筹梳理基层党建、平安建设、矛盾纠纷、治安巡查、社情民意等各项任务，建立“网格发现、村社接报、乡镇吹哨、部门报到、结果反馈”工作机制，逐步实现城乡网格化服务管理工作现代化。

2月初，奇台县奇台镇康城玉园小区、清华园小区等住宅区的居民反映，2路公交车距离小区较远，群众出行不便，希望2路公交车恢复以上小区原有站点。

奇台镇团结社区惠民三期网格网格员杜满·巴合提通过走访了解到，康城玉园小区、清华园小区为新建小区，去年入住率不高，且小区居民多乘坐电动车出行，对公交车的需求不是很大。因此，公交公司后期就暂停了这些小区站点。今年以来，随着这些小区入住率提高，群众对乘坐公交车出行需求大增。杜满·巴合提及时向社区反映居民需求。

奇台镇团结社区与公交公司商谈后，情况一时不能解决。该社区党总支书记、网格中心主任寇燕将群众需求报到了奇台镇网格中心，通过乡镇吹哨、部门报到与公交公司协商，最终公交公司恢复了以上小区公交站点。

近年来，奇县建立健全“两个闭环”联动机制，即在网格内落实“排查发现一分流交办一检查督促—结果反馈”机制；在网格外落实“网格发现—村社接报—乡镇吹哨一部门报到一结果反馈”机制，实现社会治理各项工作在网格中大融合、大联动，彻底解决乡镇、村（社区）两级信息不畅通、条块之间协作不到位、基层工作反复无用功的问题。奇台县通过践行预防性基层治理，形成绕前预防、前端化解的共建共治共享新局面。

(石榴云/新疆法制报记者 詹晓明 李进福 张卫玲 通讯员 李霞)