长江十年禁渔是党中央、国务院为全局计、为子孙谋的重大决策。实施“十年禁渔”以来，湖北省荆州市沙市区农业局念好“动”字诀，在宣传引导上下功夫，全面营造“水上不捕、市场不卖、餐馆不做、群众不吃”的浓厚氛围；念好“严”字诀，在执法监管上下功夫，全力形成“水上打、市场管、陆上查”的高压严管新态势；念好“细”字诀，在转产安置上下功夫，统筹做好转产就业、社会保障、安置补偿等工作，让渔民上岸有出路、就业有门路、生活有保障，推动全区渔业经济发展稳中向好。

联合执法巡查

加强宣传，全面营造禁渔浓厚氛围

2021年，沙市区农业局根据《湖北省农业农村厅关于加强禁捕水域垂钓管理工作的意见》将荆州长江大桥至荆州宝塔河公园（南湖取水口）、柳林三路至柳林四路（柳林洲取水口）划定为长江沙市区段禁止垂钓区域。

全面加强宣传引导，营造“水上不捕、市场不卖、餐馆不做、群众不吃”的浓厚氛围。

在全区22家水产品批发市场和农贸市场设置禁捕专栏，包保责任制上墙，明确责任包保人；在每个水产品摊位张贴承诺牌，详细标明售卖品种和来源信息。

全区对以长江渔获物及其制品生产企业、批发市场、农贸市场、商场超市、餐饮单位开展了全面检查，重新印制禁捕公告2000余份，“长江禁捕、拒食江鲜”宣传桌贴4000余份，依法清除含“长江野生鱼”“野生江鲜”等字样招牌广告29处，责令整改菜单2615份。

铁腕禁捕，严打违法捕捞违规销售

沙市区农业农村局严格落实禁捕水域网格化管理制度，持续开展禁捕政策宣传，强化水域岸线包保责任，常态化地开展巡查监管和劝阻劝导工作。加强统筹协调工作，整合农业、公安、交通、市场监管等部门执法力量，组织开展联合执法专项整治行动，严厉打击违法捕捞和市场违规销售交易行为，禁止违规垂钓行为，查处销售和使用禁用渔具行为，并始终保持严查严惩的高压态势。

“这个是一竿多钩而且用活物钓鱼，必须立即制止！”

2021年12月底，沙市区农业农村局一级主任科员任永琴和巡查队员在长江边巡查发现，沙市区观音垱镇泗场村有人涉嫌非法捕捞，便立即联系执法人员进行蹲守。12月27日凌晨三点，这伙非法捕捞者终于现出原形，500余公斤非法渔获人赃并获。这也是自2018年长湖实行禁捕退捕后，荆州警方破获的最大一起非法捕捞案。

沙市区禁捕办开展禁捕专项执法巡查行动，每季度组织开展1次区领导带队巡江联合执法全面检查行动，沿江街道社区对包保江段岸线开展常态化巡查；开展重点时段专项执法检查行动，聚焦元旦、春节等节假关键时间点，组织对重点水域、渔具店、餐饮主体等进行巡查，及时排查非法捕捞隐患问题，严控“三无”船舶，严查水产品市场，确保重点时段禁渔执法标准不降、力度不减；组织开展长湖非法捕捞专项整治行动，通过专项整治行动，长湖非法捕捞、违规垂钓行为以及市场销售非法渔获物情况明显好转。  

安置渔民，政策和岗位送到家门口

“我老公在退捕渔民招聘会上找到工作，现在在企业上班，月收入4500元左右，不比之前打渔差呢！”2023年4月26日，参加沙市区长江禁渔专题宣传月暨退捕渔民就业创业政策宣传和技能培训活动的退捕渔民苏英说。

此次技能培训主要围绕送政策、送技能、送岗位展开，将岗位送到渔民家门口，共有90名退捕渔民参加此次培训。同时，沙市区农业农村局水产专家就小龙虾种养殖技术进行专题培训，助力退捕渔民转产增收致富。

退捕渔民技能培训

沙市区农业农村局持续做好渔民转产安置保障工作。对长江长湖退捕渔民建立一人一卡一档帮扶台账，结合年初2个专场招聘会开展职业推介服务活动，拓宽退捕渔民就地就近就业渠道，就近安置公益性岗位。结合春管春耕工作，深入田间塘头指导种养殖技术和虾稻种养管理，提供市场信息服务，提升退捕渔民种养殖技术水平和市场经营能力。另一方面积极落实退捕保障政策，将退捕困难的家庭按属地原则纳入监测范围，符合最低生活保障、临时救助政策的对象落实兜底保障政策。

认真落实退捕渔民安置就业等社会保障政策，不断拓宽退捕渔民就业渠道，按时足额拨付退捕渔民养老保险补贴，用心用情关心渔民生产生活，确保渔民上得岸、稳得住、过得好。

作者：任永琴  黄登   来源：沙市区农业农村局