近年来，江苏省扬州市邗江区委老干部局按照省、市委老干部局的部署安排，坚持党建引领老干部作用发挥系统化、项目化、特色化，积极探索老干部作用发挥工作，采用试点先行、以点带面、先城后乡等模式，在区、镇、村分别成立银发人才服务中心，先后打造出支部书记工作室、银发农技人才工作室，并于2023年7月25日在方巷镇花城村成立全市乃至全省首家村级银发人才服务中心，把老干部发挥作用工作的触角不断向基层、向不同领域延伸，为全区的经济社会发展提供了强有力的支撑。具体的做法是：

提高政治站位，立足实际组建中心

根据上级文件的明确要求，结合邗江目前退休人员的现状，在深入调研的基础上，谋划同步推进区、镇、村三级银发人才服务中心建设，做好选才、育才、用才文章，切实把老干部身上蕴含的参与发展、服务社会的蓬勃热情和巨大能量保护好、引导好、发挥好，积极将各类银发人才由“无序散落”向“协调聚合”转变。目前，全区各类离退休干部党组织已经基本健全，“四红”党建模式已全面推广，各类老干部党员有了组织上的“家”。通过建设三级银发人才服务中心，创建银发人才工作室等载体，进一步激发“家庭成员”的活力，通过探索“党建＋”的模式，为老干部作用发挥赋能助力。通过盘活银发人才资源带动他们所在的部门资源、政策资源、社会资源等，下沉到基层一线，从而不断满足基层发展需求、企业需求、群众需求，为所在镇、村经济社会发展提供人才支撑。

完善组织架构，选优用好银发人才

  　组建区、镇、村银发人才服务中心三级网络。区级层面主要发挥组织协调、调度管理等职能，负责指导、协调全区银发人才工作和银发人才队伍建设，牵头制订银发人才发展规划、银发人才工作政策，协调组织银发人才开展活动；镇级层面主要负责摸清基层群众、企业等需求，发挥桥梁纽带作用；村级层面在方巷镇花城村试点成立全市乃至全省首家村级银发人才服务中心，负责健全组织架构、明确服务流程、完善运行机制，定期开展结对互助活动。通过健全三级网络，实现功能互补，切实把银发人才作用发挥落到实处。

围绕中心大局、基层需求、群众期盼建立银发人才库，通过组织推荐、个人自荐、上门求贤等方式，重点挖掘“三技一法”（科技、农技、医技、执法涉法）等与经济社会发展关联度强、与基层工作实际配合度高、与群众所需所盼结合度紧的部门中具有优势特长的老干部，不断吸纳优秀银发人才，目前已吸纳各类银发人才50余人。同时，拓展银发人才的外延，除机关单位之外，积极挖掘企事业单位、驻地高校等各行各业有专业特长的银发人才，逐一登记造册，建立银发人才档案。在方巷镇花城村，立足驻村工业企业较多的实际，积极邀请税务局、市场监管局、生态环境局等单位专业银发人才，开展助企服务工作。

强化动态管理。在保持银发人才队伍相对稳定的基础上，结合基层需求变化，采取定期调整与日常调整相结合的办法，及时充实完善银发人才库，不断为全区银发人才补充新鲜血液，确保银发人才库建得实、用得好。

落实工作保障，确保常态长效运行

一是健全工作机制。花城村银发人才服务中心通过建立驻企挂包工作机制、问题化解工作机制、服务保障工作机制，结合银发人才的专业特长，为企业提供“四服务”（主动靠前式服务、预约菜单式服务、项目运作式服务、顾问解读式服务），创建“五专组”（党建指导专组、政策扶持专组、风险防范专组、矛盾调处专组、基础支持专组），做到“十帮助”（帮助企业化解纠纷、引进人才、安全生产、纠纷调解、环境保护、财税管理、政策培训、申报项目、协调矛盾、凝练文化等）。

二是创新工作载体。槐泗镇银发人才工作室创新开展银发人才与青年人才结对、银发人才与助农项目结对、支部与支部结对等，打造“银发直播间”、银青结对学习室等载体，定期开展农产品直播带货等活动。花城村银发人才服务中心成立信息收集部、信息管理部、人才调配部、教育培训部，明确联络专员，精心设计服务流程图，将企业需求分类向区、镇、村三级银发人才服务中心上报，形成工作闭环，实实在在地帮助企业解决难题。

三是落实保障机制。槐泗镇建立“银发人才服务积分兑换机制”，对银发人才开展助力乡村振兴、基层治理、招商引资等工作，给予积分奖励，可到“积分兑换超市”兑换生活物品、农产品等，同时给予银发人才相应的交通餐费补助、租房补贴、购买保险、健康体检等服务。方巷镇将银发人才每次服务时长、服务内容存入“时间存折”，对服务时间最长、服务态度最优、服务业绩最强的老同志授予企业顾问职务，举行聘任仪式，开展典型宣传和表彰，增强老同志干事创业的价值认可。

主编：潘瑞凯

责任编辑：徐路平