郴州日报全媒体记者 陈祉含

人无信不立，城无信不兴。诚信作为社会主义核心价值观的重要内容，已经成为一座城市的文明标志。

近年来，郴州市积极贯彻党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，以创建全国社会信用体系建设示范区为目标，以打造“诚信郴州”为引领，健全体制机制，强化信用平台功能和服务，大力开展信用信息数据归集，优化信用监管、大力推进信用应用、广泛宣传诚信典型，高质量推动社会信用体系建设，让“诚信之花”开满郴城。

规划引领 信用建设蹄疾步稳

讲诚信，自古以来就是郴州的“金字招牌”，“扯渡河一诺千金”的诚信故事广为流传。如今，“诚信郴州”品牌更是越擦越亮。

郴州市委、市政府高度重视社会信用体系建设工作，通过完善体制机制，调整成立新的社会信用体系建设协调小组，成员单位覆盖全市各行各业，设立政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信、金融领域及农村信用、舆论宣传、行业信用7个专项推进组；以制度建设为先导，相继制定出台了《郴州市“十四五”社会信用体系建设规划》《郴州市创建社会信用体系建设示范城市工作实施方案》等政策文件，逐步构筑起郴州市社会信用体系建设“脉络”，有效支撑起“诚信郴州”建设。

在绘好“路线图”的同时，郴州市还在信用平台建设方面狠下功夫，力争打通数据壁垒。郴州紧跟国家对信用平台建设要求，以“自动化、智能化、智慧化”为建设目标，全面升级信用平台功能和服务，搭建政务诚信评价系统、信用惠民应用系统等7大应用板块，“信易+”联动应用实现重点领域全覆盖，完成了跨系统、跨部门、跨业务的政务数据共享和信用联合惩戒，面向社会公众提供信用信息查询、信用承诺、异议处理、信用修复等服务。

目前，郴州市信用平台已与郴州市“城市大脑”共享交换平台等10余个部门业务系统对接，完成了平台安全等保三级备案，归集全市11个县市区和市直68家单位约2亿条信用信息，实现对水、电、气、科技研发、新型农业经营主体等特定信用信息和合同履约、信用承诺等数据共享共用。在2022年度全国信用信息共享平台、信用门户网站和全国中小企业融资综合信用服务平台建设总观摩活动上，郴州市社会信用信息共享交换平台荣获2022年度市级“特色平台网站”称号。

多措并举 信用承诺助力企业

营商环境优，发展动力就足，而优化营商环境重在诚信建设。

郴州市制定了《郴州市加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的实施意见》，构建了“事前承诺+事中核查+事后监管”新型监管模式，将信用贯穿市场主体全生命周期。同时，郴州大力推进信用承诺实施，在交通、教育等10多个领域梳理出80多项政务服务承诺事项，全面实行证明事项告知承诺制和信用承诺容缺受理，缩短企业业务办理时间，提升审批效能。

在郴州，信用这笔无形财富已让越来越多的市场主体感受到有形力量。

“没想到依靠良好的纳税记录就能借到信用贷款！”近日，资兴市新丰贸易有限公司负责人兴奋地说。该企业凭借良好的纳税信用等级和缴税记录，在5个工作日内获得了工商银行郴州分行发放的290万元信用贷款，成为郴州市推进“银税互动”的受益者。

除了持续推进“银税互动”，用纳税信用帮助企业增加贷款信用，郴州市还针对中小微企业融资难、融资贵问题，按照“政府引导+市场运营”的模式，建设了兼具实用性、操作性的“信易贷”平台。平台依据企业信用信息对企业经营状况进行精准画像，对其融资需求进行细致分析。平台工作人员根据企业发布的融资需求，主动上门“把脉”，定期召开银企对接会，极大提高了平台金融匹配成功率，使中小微企业贷款真正变得“易贷”。郴州市“信易贷”平台成功入选第三届“新华信用杯”全国信用案例。

联合惩戒 守信红利惠及百姓

让信用成为贴身“标签”，让守信者处处受益，让失信者寸步难行。郴州市狠抓失信治理，将社会信用体系建设一张蓝图绘到底。

郴州在全市政务系统中嵌入省级信用核查系统，作为业务办理的必备流程，已在财政资金补助、政府采购等20多个领域实现信用核查100%覆盖；创新性将生态环境、安全生产等评价结果积极与国家公共信用综合评价结果相结合，形成多维度系统性信用评价结果，在全市住建、食品药品、安全生产等23个领域精准开展信用分级分类监管。

郴州市还在全省率先建立联合惩戒系统，并与“一次办结”政务服务平台等业务平台进行对接，严重失信主体在业务平台办理事项时将受到限制。

与此同时，结合本地实际，郴州针对群众反映强烈的电信诈骗、互联网金融诈骗等10个重点领域诚信缺失突出问题开展集中治理工作，对治理对象进行梳理整改，并建立长效机制。

为推进诚信建设制度化，在全社会大力营造“奖励诚信、约束失信”的社会环境，郴州市还借助“信用郴州”网站、《郴州日报》等平台每月定期发布诚信“红黑榜”名单，并通过召开诚信“红黑榜”新闻发布会，大力弘扬社会主义核心价值观和诚信文化，倡导市民珍惜爱护自己的信用记录。